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时间:2018-10-22
《wto上诉机构成员任命机制研究》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、WTO上诉机构成员任命机制研究 [摘要]WTO现行上诉机构成员任命机制在实践运用中产生了成员国滥用反对权,上诉机构工作过载、上诉机构成员席位长期空缺以及选任资质标准不清等问题。上述问题的产生是国家利益博弈的内因与制度设计缺陷的外因合力作用的结果。因此,以增加上诉机构人数、延长任期、完善补选衔接制度并实行本国回避制度的方式弥补制度缺陷,以外交协调手段疏导国际利益博弈是可行的完善路径。下载论文网 [关键词]上诉机构;任命机制;争端解决机构 [中图分类号]D9961 [文献标识码]A [文章编号]2095-3283(2018)0
2、1-0044-04 Abstract:Inpractice,thememberappointmentmechanismoftheexistingappellatebodyhasresultedintheabuseofoppositionbythememberstates,theworkoverloadoftheappellatebody,thepermanentvacancyofthememberoftheappellatebody,andtheunclearcriteriafortheselectionofqualification
3、s.Theemergenceoftheaboveproblemsistheresultofthecombinationofinternalcauseandsystemdesignflawsinthenationalinterestgame.Therefore,increasethenumberoftheappellatebody,longertermchallengesystem,perfectthesystemofby-electioncohesionandimplementtheirownwaytomakeupthedefects,
4、withdiplomaticchannelcoordinationmeanstheimprovementoftheinternationalinterestgameisfeasiblepath. Keywords:AppellateBody;theAppointmentMechanism;DisputeSettlementBody [作者简介]张端(1990-),汉族,安徽黄山人,硕士研究生,研究方向:商法。 WTO上诉机构(StandingAppellateBody)是WTO争端解决机构(DisputeSettlementBod
5、y)的一个常设机构,由其主导的上诉审程序(AppellateReview)是WTO争端解决机制的重大创新之一,有助于防止和缓解几乎自动通过的专家组报告可能产生的消极因素。[1]任命上诉机构成员作为上诉机构正常活动赖以运转的核心步骤,直接影响到上诉案件审理者的素质与其决断公信力的问题,同时,由于上诉审裁决具有最终性,各成员国对上诉机构成员组成及其裁决的看法将在很大程度上影响其对整个争端解决机构的看法。因此,上诉机构成员选任的重要性可见一斑,而厘清WTO上诉机构成员的现行任命机制,发现存在的问题并提出可供完善的发展路径便具有现实意义。 一
6、、现行任命机制概述 WTO《关于争端解决规则和程序的谅解》(以下简称DSU)第17条关于上诉审查的规定以及争议解决机构于2010年9月15日实施的《上诉审查工作程序》(以下简称《工作程序》)较为详细地规定了WTO争端解决机制的上诉复审程序,其中也包括对上诉机构成员任命有关的相关规定,另外,争端解决机构的WT/DSB/1号文件也对上诉机构成员的选任程序和资质做了细化要求。 (一)上诉机构成员的数量 DSU第17条第1款规定“DSB应设立一常设上诉机构。上诉机构应审理专家组案件的上诉。该机构应由7人组成,任何一个案件应由3人任职。上诉
7、机构人员任职应实行轮换。此轮换应在上诉机构的工作程序中予以确定”。该款确立了7人组成上诉机构,随机3人一个上诉庭的基本构成模式。《工作程序》第5条还对上诉机构主席的选任做出了规定,要求“上诉机构应当有一名成员担任主席,由成员选举决定。主席任期1年,但经成员决定,可连任一次。但为了保证主席的轮换性,任何成员都不得连续2年以上担任主席这一职务” (二)上诉机构成员的任期 DSU第17条第2款规定“DSB应任命在上诉机构任职的人员,任期4年,每人可连任一次。但是,对于在《WTO协定》生效后即被任命的7人,其中3人的任期经抽签决定应在2年期
8、满后终止。空额一经出现即应补足。如一人被任命接替一任期未满人员,则此人的任期即为前任余下的任期”。同时,《工作程序》第14、15条还对辞职做出了相关规定。在当前的规范体系中,上诉机构成员在非因疾病或其他原因
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