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时间:2018-10-22
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1、关于档案信息化建设的几点思考 摘要知识经济时代,随着数字技术的迅猛发展,信息技术在人们生活、工作和学习中起到了深远影响,信息化、数字化已经成为时代的潮流,是社会向前发展的趋势。由此,档案信息化建设也必然成为时代的选择,档案信息化对于政务信息化有着巨大的推动和影响作用,档案信息化的水平将直接影响着政府的竞争力和服务管理质量。本文就档案信息化建设的意义、特点,当前档案信息化建设中存在的问题,对档案信息化建设提出几点思考。 关键词档案管理信息化建设思考 中图分类号:G270文献标识码:A 1档案信息化建设的意义 (1)档案信息化是信息
2、化建设的要求。政务信息化的发展将以电子政府成为信息化建设的重要标志,互联网将成为政府职能的重要表现形式和媒介,政府的信息披露、网上办公、政府采购与招标等活动将更多地通过网络来实现;电子政府将成为一个跨越政府部门和管理行业的综合平台,将成为各级政府机关与企业和民众的连接中心,它是社会信息化重要标志之一。 (2)档案信息化可以极大地改变档案管理工作的方式。一是档案管理不再费时费力。档案管理人员手工收集、整编、管理、提供单位利用,工作量大,效率很低,费时费力;二是检索查询方便。档案管理信息化后,可以实现即时查询,极大的减轻了工作人员的负担。
3、 (3)档案信息化为决策提供信息支持。一是可为党和政府决策提供可靠正确的信息,对此,档案信息有着独特的优势,可以为科学决策发挥重要作用;二是可为科学研究和知识普及提供智能化服务。 2档案信息化建设的特点 (1)档案信息的正确性和可靠性较高。档案信息化建设的核心是资源建设,在资源建设过程中,保证信息的正确性、可靠性尤为关键。档案信息资源包含的内容广泛,信息量巨大,且资源增长速度快,重构难度大,如果资源包含的信息正确性、可靠性不高,将使资源的利用困难,最终影响信息化建设的成败。 (2)信息的安全性必须得到保证。档案信息化建设的目的是为社
4、会提供档案信息服务,不可避免地借助现有的各种网络设施,由于信息具有易传播、易扩散、易损坏的特点,信息资产比传统的实物资产更加脆弱,更容易受到?p害,这样势必威胁档案信息的安全性。为了保证信息的安全性,必须在信息资源建设的过程做好档案信息的鉴定工作,在通过网络为社会提供信息服务的过程中,要采取多方面的安全措施,保证档案信息的安全。 (3)信息化建设是一项长期的系统工程。传统的社会经济使档案信息化缺乏应有的经济动力,档案意识的淡薄使档案信息化缺乏了应有的精神动力,尽管当代社会环境为档案信息化建设提供了良好的社会基础,有着独到的“天时地利人和
5、”,但档案信息化建设与政府其他的信息化建设比较,存在着明显的不足与落伍,甚至是滞后,欠帐太多,受财力、技术力量等因素不同程度的影响,注定档案信息化建设时间周期长,必须采取分步实施和边开发边利用原则,将信息化工作稳步推进。 (4)需要成熟、通用的技术及产品作保障。在档案信息化建设的过程中,将采用多种信息处理技术和产品,这些技术和产品必须是成熟的,以保证信息资源建设和利用的可靠性。另一方面,档案信息资源的保存利用是长期的、永久的,这样必须要求资源建设的过程采用的技术必须是通用的、标准的,非通用的、非标准的技术会导致资源共享困难,甚至在将来无
6、法利用,造成极大的人力、物力和资源的浪费。 3档案信息化建设存在的问题 (1)档案人员专业化水平不高。目前,相当一部分档案专业人员在信息化方面知识缺乏,业务素质不能适应信息化建设需要。特别是在县一级档案部门,毕业于档案专业或计算机专业的人才极少,多数人员的年龄、文化知识结构不合理。尤其是一些机关档案员,兼职过多,更迭频繁,不仅不具备档案信息化建设所需要的知识水平,而且连一般的档案业务任务都难以完成。 (2)档案信息化建设工作繁重。进行档案信息化建设工程中,不仅要对当前存档的档案资源进行数据录入处理,利用扫描等现代化手段将其转化成电子
7、格式;又要在电脑上用相关文档软件按照统一要求对录入的数据进行编制,方便日后检索查阅;甚至对于一些机密性的数据,还要有相关的技术人员进行数据加密保护,设置防火墙等手段阻挡黑客攻击;这些工作完成之后,还需要不定期的对电子档案进行维护,防止因突发情况造成的档案资源丢失或损坏。 (3)缺乏经费保障机制。要想搞好档案信息化建设,需要企业投入大量资金,前期的建设需要大量经费,而且在后期的维护和升级中还需要另一笔投入,这样就造成了档案信息化建设难以大规模普及。 (4)数字化档案应用系统的网络安全性有待提高。数字化档案信息通过网络系统向社会公众提供高
8、效快捷的档案信息服务,必须要采用一套完整的安全措施,保证网络系统安全性,防止黑客的攻击和病毒的入侵,使数据和应用系统不被破坏,系统时刻保持正常运转,信息传输的过程中重要信息不泄漏或被修改。
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