浅谈建设项目在决策阶段的投资与控制

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1、浅谈建设项目在决策阶段的投资与控制摘要：利用有限的资金投入取得最佳的社会及经济效应，是政府、企业或业主对建设项目的共同期望。本文从工程建设项目决策阶段的投资估算的概念、编制原则及方法的介绍入手，对建设项目的投资控制进行了系统介绍，并强调进行价值分析是有效提高工程建设项目竞争力、优选项目方案的重要手段。关键词:投资估算价值分析项目决策1项目在决策阶段的投资一个建设项目从投资意向开始到投资终结的全过程，大体分为四个阶段:项目决策阶段;准备工作阶段；实施阶段;项目总结阶段。项目策划和决策阶段的工作是投资项目的首要环节和重

2、要方面，对投资项目能否取得预期的经济和社会效益起着关键作用。投资估算是在项目决策阶段，对项目的建设规模、工艺和工程方案、项目进度计划等进行研究并初步确定的基础上，估算项目投入总资金的过程。按照《投资项目可行性研宄指南》的划分，项目投入总资金由建设投资（含建设期利息）和流动资金两项构成。投资估算时，需对不含建设期利息的建设投资、建设期利息和流动资金各项内容分别进行估算。投资估算的具体内容包括：建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费、基本预备费、建设期利息及流动资金等。2工程投资估算编制的基本原则投

3、资估算的具体内容a建筑工程费;b设备及工器具购置费；c安装工程费;d工程建设其他费用;e基本预备费;f建设期利息:g流动资金。可用公式作如下表示：不含建设期利息的建设投资=a+b+”-+e建设投资=不含建设期利息的建设投资+f建设投资=静态投资+动态投资静态投资=&+匕+.“+6动态投资=€项目投入总资金=建设资金+g投资估算的深度要求由于不同阶段工作深度和掌握的资料不同，投资估算的准确度也就不同。随着工作的进展，工程造价会不断深入，准确度会逐步提高,从而对项目投资起到有效的控制作用。项目前期的不同阶段对投资估算的

4、允许误差率如下（如表1）:投资估算编制的依据及重要性建设投资估算的基础资料与依据主要包括以下几个方面：（1）拟建项目的工程方案及工程量；（2）专门机构发布的工程建设项目估算办法和费用标准，及政府部门发布的物价指数；（3）专业机构发布的建设工程造价费用构成、计算方法、计经指标等。投资估算的作用可以概括如下：（1）投资估算是投资项目建设前期的重要环节。（2）是满足工程设计招投标及城市建筑方案设计竞选的需要。3投资估算编制的基本方法建设投资简单估算法（1）比例估算法；（2）生产能力指数法；（3）朗格系数估算法；（4）投资

5、估算指标法。投资估算指标分为单位工程指标、单项工程指标、项目综合指标三种。建设项目综合指标一般以项目的综合生产能力单位投资表示。单项工程指标一般以单项工程生产能力单位投资表示。单位工程指标按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用，即建筑安装工程费用。建设投资分类估算法分别估算各单项工程的建筑工程费、设备及购置费和安装工程费；在汇总各单项工程费用的基础上，估算工程建设其他费；估算基本预备费和涨价预备费；加和求得建设投资（不含建设期利息）总额;最后再根据项目的资金筹措方案计算建设期利息。以上加总求和即得出项目总投资

6、估算。其中，建筑工程费的估算方法有单位建筑工程投资估算法（单位建筑工程量投资*建筑工程总量）、单位实物工程量投资估算法（单位实物工程量投资*实物工程总量）和概算指标投资估算法。前两种方法比较简单，后一种方法要以较为详细的工程资料为基础，工作量较大，可根据具体条件和要求选用。4决策阶段投资控制理论探讨价值工程（ValueEngineering，缩写为VE）又叫价值分析，它要求以最低的寿命周期成本可靠地实现工程的必要功能。其表达式为:价值=功能（效用）/成本（费用）或V=F/C这个定义包含了三个方面的内容：（1）VE研

7、宄要从降低项目全寿命周期成本（Life—CycleCost，简称LCC）的角度来提高研究对象的价值。VE研究要重视降低全寿命周期成本，而不是仅考虑建设成本。价值工程的目的是以研究对象的最低寿命周期成本，来实现使用者所需功能。实施价值工程，可以避免一味的降低工程造价而导致研究对象功能水平偏低的现象，也可以避免一味的提高使用成本而导致功能水平偏高的现象，使工程造价使用成本及建筑产品功能合理匹配，节约社会资源。⑵价值工程的核心是对项目进行功能分析。通过功能分析，删除过剩的功能和不合理的功能要求，加强不足功能，把节约成本放

8、在有效保证工程质量的基础上。功能分析的一个重要内容是功能的数量化，把定性指标转化为定量指标。(3)价值工程是一种依靠集体智慧所进行的有组织的系统工作。进行价值工程研究，要组织各方面人员参加，并提出技术方案，吸取各方面的经验，把方案优选和方案改进结合起来，达到提高价值的目的。价值工程本质上是以功能为中心来规划某项工作，其目的有以下几方面：①实现必要功能，剔除多