劳工安全卫生法规和ohsas法规查核（中钢协力厂商联合教

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1、勞工安全衛生法規及OHSAS法規查核(中鋼協力廠商聯合教育訓練教材)薛景文jwh@itri.org.twhttp://jwh.e-safety.com.tw環安中心工業安全衛生技術服務部計畫經理OHSAS18001主任稽核員經濟部工業局ISO14001/OHSAS18001輔導人員中華民國工業氣體協會技術委員中國OSHMS職安健管理體系國家資格註冊審核員中華技術學院企管系兼任講師法律者，係以保障群眾安寧，維持社會秩序為目的而通過國家權力以強制執行之一種社會生活規範稱之。依照中央法規標準法第二條規定：法律名稱分為法、律、條例或通則。法律的定義憲法

2、或法律有明文規定應以法律定之者。關於人民之權利義務者。關於國家各機關之組織者。其他重要事項之應以法律定之者。應以法律定之者責任法律責任勞工安全衛生法(以雇主為約束對象)民法：侵權行為損害賠償刑法(以行為人為約束對象)1.過失致死罪二年以下、業務過失五年以下2.過失傷害罪普通傷害六個月以下、業務過失一年以下、重傷害三年以下人道責任、社會責任91/4/28「職業災害勞工保護法」第七條（職災賠償責任）規定：「勞工因職業災害所致之損害，雇主應負賠償責任。但雇主能證明無過失者，不在此限。」3.公共危險罪因火災、爆炸、氣體外洩等事故波及非所屬之公共設施或區域

3、。以職業災害之相關人員為論罪對象。因此行為人雖非故意，但應注意或能注意而不注意者，即可科以刑法之業務過失罪。(危害告知、員工教導‧‧‧)民法184條第二項：違反保護他人法令者，推定其有過失。第5條：應有符合標準之必要安全衛生設備防止危害；第17條：告知義務。刑法上所謂業務，係指個人基於其社會地位繼續反覆所執行之事務，其主要部分之業務固不待論，即為完成主要業務所附隨之準備工作與輔助事務，亦應包括在內，且此項附隨之事務，不問其與業務係直接或間接之關係，均屬其所執行之業務範圍（最高法院七十一年度台上字第一五五０號判例參照）。「無照駕駛堆高機肇事被判刑」

4、邱OO從事業務之人，因業務上之過失致人於死，處有期徒刑伍月，如易科罰金，以三佰元折算壹日。緩刑三年。一些觀念（1/4）法規查核旨在明瞭，人員對法規的了解、使用狀況，及企業是否實施法規符合性查核。“法規”的查核優先於“其他要求事項”的查核。主要的、通用的、具有強制性的法規優先查核。法規之適用對象、範圍。一些觀念（2/4）法律與命令，合稱為法規。法律應經立法院通過，總統公佈。應以法律規定的事項，行政機關不得任意以命令定之。命令不可以違背法律。行政機關如無法律授權，即不能合法為行政行為。法律不溯及既往。後法優於前法。（法律的更新）特別法優於普通法。名詞

5、定義：以上/以下、超過/未滿、罰金/罰鍰一些觀念（3/4）法規條文之編排：條、項、款、目例：勞工安全衛生法第二十八條事業單位工作場所如發生職業災害，雇主應即採取必要急救、搶救等措施，並實施調查、分析及作成紀錄。事業單位工作場所發生左列職業災害之一時，雇主應於二十四小時內報告檢查機構：一、發生死亡災害者。二、發生災害之罹災人數在三人以上者。三、其他經中央主管機關指定公告之災害。檢查機構接獲前項報告後，應即派員檢查。事業單位發生第二項之職業災害，除必要之急救、搶救外，雇主非經司法機關或檢查機構許可，不得移動或破壞現場。一些觀念（4/4）勞工安全衛生相

6、關法規條文中所稱之「本法」，係指勞工安全衛生法。但書e.g.勞工安全衛生設施規則第二十五條「雇主對於建築物之工作室，其樓地板至天花板淨高應在二．一公尺以上。但建築法規另有規定者，從其規定。」必備的資訊：企業使用之機械設備、化學物質，以及有無特殊作業、潛在危害、事故紀錄..等。法規中有關「依據」、「目的」、「定義」、「適用範圍」、「罰則」、「附則」等，於條文逐條查核時，因屬說明性質，不列入查核標的。安衛法規名詞（1/3）勞工：謂受僱從事工作獲致工資者。（本法§2-1）雇主：謂事業主或事業之經營負責人。（本法§2-2）職業災害，謂勞工就業場所之建築物

7、、設備、原料、材料、化學物品、氣體、蒸氣、粉塵等或作業活動(如上下班交通)及其他職業上原因引起之勞工疾病、傷害、殘廢或死亡。（本法§2-4）應於二十四小時內報告檢查機構之職業災害：事業單位工作場所發生死亡災害者、發生災害之罹災人數在三人以上者、其他經中央主管機關指定公告之災害。（本法§28-2）【所稱發生災害之罹災人數在三人以上者，依中國國家標準第1467號標準(工作傷害記錄及計算方法)及勞工安全衛生法第29條職業災害統計，係指於工作場所同一災害發生勞工永久全失能、永久部分失能及暫時全失能之總人數達三人以上者。】安衛法規名詞（2/3）重大職業災害

8、：1.發生死亡災害者；2.發生災害之罹災人數在三人以上者；3.氨、氯、氟化氫、光氣、硫化氫、二氧化硫等化學物質之洩漏，發生一人以上罹災勞