江苏省关于推进农村小额贷款公司又好又快发展的意见

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方江苏省政府办公厅关于推进农村小额贷款公司又好又快发展的意见苏政办发〔2009〕132号各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位；为进一步促进我省农村小额贷款公司（以下简称“农村小贷公司”）规范、健康、可持续发展，根据国家和省有关文件要求，结合试点工作实际，提出以下意见。一、充分认识推进农村小贷公司又好又快发展的重要意义农村小贷公司的组织形式、经营方式立足农村、贴近农民、服务农业，有

2、助于培育竞争性农村金融市场，提升农村金融服务水平；有助于规范引导民间融资，促进更多的资金投入“三农”领域。从前一阶段试点情况看，我省农村小贷公司发展起步良好，在服务“三农”、促进农村金融改革方面的作用有所体现，但在发展数量和规模、规范运作程度、监管体系建设以及树立服务“三农”的社会形象等方面还存在不足和差距。各地、各有关部门和各农村小贷公司一定要进一步统一思想，提高认识，不断增强大局意识和责任意识，抓住机遇，乘势而上，推动全省农村小贷公司又好又快发展。二、进一步明确农村小贷公司发展的指导思想今后一段

3、时期我省农村小贷公司发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“只贷不存、服务三农、强化监管、防范风险”的原则，突出服务“三农”方向，加大开拓创新力度，正确处理加快发展与规范管理的关系，积极扩大机构和业务覆盖面，精心培育公司自律机制，着力构建有效监管体系，切实加强风险防范，努力把农村小贷公司办成具有稳定资金来源和鲜明业务特色的专业化信贷公司，成为农村金融体系的有机组成部分。三、不断扩大农村小贷公司覆盖面----------专业最好文档，专业为你服务，急你

4、所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方　　各地、各有关部门要积极组织动员有资金实力、有社会责任感的企业和个人参与组建农村小贷公司，鼓励省外资金和外资来我省投资兴办农村小贷公司，鼓励苏南地区的企业和个人到苏北兴办农村小贷公司。凡是地方政府重视、设有金融办承担监管职责、已开业农村小贷公司运行良好的县（市、区），均可增加农村小贷公司试点数量。符合条件的县（市、区）政府应按照积极

5、稳妥的原则，在每年初提出新增设农村小贷公司数量和分布的规划，经市金融办初审同意，报省金融办审批后组织实施。对于开业1年以上、运行情况良好、资本金规模较大、风险管控严密的农村小贷公司，经市金融办审批，报省金融办备案后，可以在本县（市、区）尚未设立农村小贷公司的乡镇设立分支机构。苏南地区农村小贷公司资本金在5000万元以上的，每超过3000万元可增设1个分支机构；苏中地区农村小贷公司资本金在3000万元以上的，每超过2500万元可增设1个分支机构；苏北地区农村小贷公司资本金在2000万元以上的，每超过1

6、500万元可增设1个分支机构四、做优做强做大主营业务各农村小贷公司要树立“客户资信立身”的经营理念，集中力量、扎扎实实做好当地“三农”客户的走访、调查和摸底等工作，真正了解他们的生产经营情况、资产负债状况、资金需求和用途以及诚实守信情况等，筛选和掌握一批重点支持对象，建立信贷档案和客户资信库。要利用自身信贷资金及时给予贷款支持，为商业银行提供信贷外包和贷款担保服务，积极办理委托贷款业务等。五、坚持“小额、便捷、灵活、优惠”的信贷业务特色农村小贷公司的信贷业务特色是“小额、便捷、灵活、优惠”。“小额”

7、体现为“三个不低于70%”的信贷投向要求，即：小额贷款（具体标准由各市金融办根据当地经济发展水平确定，报省金融办备案）余额之和占全部贷款余额的比重不低于70%；“三农”贷款（以人民银行统计口径为准）余额之和占全部贷款余额的比重不低于70%；贷款期限在3个月以上的经营性贷款余额之和占全部贷款余额的比重不低于70%。严格控制“过桥贷款”比重。“便捷”体现为贷款条件从实际出发，不囿于报表和资料；贷款办理效率高，从受理贷款申请到给予授信与否答复，原则上不超过5个工作日。“灵活”体现为信贷产品和金融服务贴近“

8、三农”、灵活多样。“优惠”体现为贷款利率和收费合理，不放“高利贷”；鼓励农村小贷公司向“三农”发放优惠利率贷款；严禁变相提高贷款利率，不得在合同利率之外以任何名义收取贷款费用。六、有序拓宽农村小贷公司资金来源渠道----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方凡坚持服务“三农”、合规经营、风险控制好