关于加强全省农民合作社团建的意见

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1、关于加强全省农民合作社团建的意见为实现农村共青团组织与经济社会发展的相融互动，在推进**新农村建设中充分发挥团组织和团员青年的生力军作用，现就加强全省农民专业合作社团建工作提出如下意见：一、充分认识农民专业合作社团建工作的重要性、必要性近年来，农民专业合作社组织快速发展，成为推动农业发展、农民增收的一支重要力量。开展合作社团建工作，既是共青团组织紧紧围绕党委政府农村工作中心，组织引领团员青年推进农村改革发展、建功立业的必然要求，也是共青团组织主动适应农村经济社会发展的新变化，进一步加强农村基层组织

2、建设，巩固和扩大党的青年群众基础的战略选择。开展合作社团建工作以来，我省农村共青团取得了一定成绩，农村**有了新的发展，农村团组织扶持了一大批农村青年创业致富。但同时也应该看到，传统的团支部+合作社模式基本局限在以镇或村等行政单位的区域内，而合作社作为一种新型的经济组织，已突破镇村行政区划，产业链条在较大范围内延伸和拓展，而且以镇、村为单位的合作社组织在自身要素整合中出现了较大的局限性。针对这些情况，要针对合作社的组织特点和资源整合的内在要求，在合作社+团支部的基础上，以县域为单位成立县域农民专业

3、合作社团工委。这是打破行政区划、以产业要素集聚青年的基层团组织创新实践，是共青团促进农村经济发展步伐，提升农村合作社组织化程度的有效载体，对全省农村共青团的发展具有重要意义。因此，对县域农民专业合作社团建工作，既要坚定决心、抓紧推进，又要精心组织、稳步实施，确保其顺利进行，达到预期目标。二、农民专业合作社团建工作的指导思想、基本原则和总体目标（一）农民专业合作社团建工作的指导思想。以党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕团十六大以来全团重点推进的加强团的基层基础工作和

4、全国农村共青团工作会议的总体部署，按照有利于增强对农村青年的吸引和凝聚，有利于服务农村青年增收成才，有利于推动农村经济社会发展的要求，积极整合农村**工作资源，及时把团的组织网络和工作触角延伸到产业链的各个环节，不断增强农村基层团组织推动发展、引领**的能力，农村基层团员青年带头创业、带民致富的能力，着力构建农村****的新型组织体系和工作格局。(二)县域农民专业合作社团建工作的基本原则。坚持党建带**的原则。把团工委建设纳入党建的总体格局，不断壮大参与主体，放大工作视野，扩大有效覆盖，逐步实现合

5、作社党建和**同步开展，形成党委领导、部门联动、团委运作、整体推进的农村团组织工作新格局。充分运用和借鉴合作社党建取得的成功经验，积极向党组织汇报，争取党组织对农民合作经济组织**工作的领导和指导。各市（州）、县（市、区）委农办和各级农经主管部门要支持和帮助团组织开展农民专业合作社团建工作，重视发挥团组织和团员青年在发展农民专业合作社，推进农村经济社会发展中的重要作用。坚持服务合作社、服务青年的原则。以组织建设为基础，以活动开展为载体，以****为工作的出发点和落脚点，把建设、活动、**有机融合，

6、围绕合作社生产经营中心，创新青年工作的组织方式、活动方式、推进方式和资源获取方式，建设服务新农村发展、服务合作社发展、服务农村团员青年发展的有效平台。切实履行共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能，以建立一个组织，凝聚一片青年，促进一带经济，造富一方百姓为目标，全心全意为农村团员青年提供服务，促进农村团组织发展，壮大农村产业发展规模，带动农民富裕增收，实现****工作实效更高层次跨越。坚持因地制宜、实事求是的原则。根据合作社发展规模、团员青年数量的实际和合作社自身特点，

7、合理设置组织机构，以团工委-团委-团总支-团支部、团工委-团总支-团支部或团工委-团支部-团小组等为主要形式，形成较为完善的团员青年工作覆盖网络。要坚持从实际出发，针对农民专业合作社的不同类型特点，强化分类指导，在组织设置、班子配备、队伍建设、活动开展等方面积极探索多种运行方式，不搞一刀切和强迫命令，努力实现**工作的最大效益。(三)农民专业合作社团建工作的总体目标。按照产业融合，组织覆盖，力量联合，资源共享的总体思路，加强农民专业合作社**，建立组织，整合资源，发挥作用，完善机制，保障和推动农民

8、专业合作社团工委的发展壮大，带动农村青年增收致富。力争今年实现全省市（州）、县（市、区）农民专业合作社团工委组建率100％，全省农村专业合作组织80%完成建团。在此基础上，到2011年9月全省重点培植10个领导班子好、团员队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好的五好农民专业合作社**示范点，带动全省农民专业合作社团建工作水平的整体提高。三、设置农民专业合作社架构，建立覆盖全县农村青年的组织体系各团各市（州）、县（市、区）委要根据农民专业合作社的产业特点、经营规模、团员青年分布等