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1、当前我国中小学后勤管理的科学化探索[摘要]中小学后勤管理是学校工作的重要组成部分,是通过发挥学校人、财、物的整体功能,协助实现学校整体发展的目标。通过明确其基本要素、特点和原则,归类目前中小学后勤管理中存在的主要问题,探寻当前中小学后勤管理的科学化道路,将会大大提高学校的工作效率和办学效益,从而更加有利于促进学校教育的创新发展。办好学校,重要的一环在于搞好管理;而后勤管理是非常重要的方面。走进不同的学校,往往可以看到两种不同的画面;一种是“洁、齐、美”的怡人风景;另一种是“脏、乱、差”的破败景象。两种环境的差别反映了两种截然不同的精
2、神面貌,体现了两种不同的教育思想和管理水平。一、中小学后勤管理的内涵及特点《辞海》对“后勤”一词的解释是:“军事名词。‘后方勤务’的简称;从物资、卫生、技术、运输等方面保障军队需要的勤务。”①古人说“兵马未动,粮草先行”,说的就是后勤保障的重要性。后来,人们把“后勤”这个军事名词引入学校和其他部门,并明确了后勤管理工作是学校管理工作的重要组成部分,是学校教育教学工作得以顺利进行的基础,是保障学校安全与稳定的重要环节,是实现学校工作管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。1.中小学后勤管理的内涵中小学后勤管理是中小学管理的重要组成部分
3、,是运用一定的管理方法和手段,采取一系列特定的管理行为和措施,最大程度地发挥学校人、财、物的功能,以实现后勤工作目标的过程。目前,中小学后勤管理工作的内容主要包括:学校食堂和学生宿舍管理、生活物资采购供应管理、师生的医疗保障服务、校园绿化和环境卫生管理、学校基建和维修、财务管理、现代信息技术教育和后勤人员综合素质教育等。其中,学生宿舍、学校食堂和财务管理是学校后勤管理的常规工作。2.中小学后勤管理工作的特点(1)服务性后勤管理工作的辛苦、工作时间的不确定性、工作内容的多样性是众所周知的,但后勤工作并不直接体现一个单位的职能,它只是为
4、保证学校进行正常的教育教学活动而服务。因此,服务性是学校后勤工作的一个显著特点,也是学校后勤管理的全部意义所在。随着基础教育改革的日益推进,学校后勤管理工作全面、高效、快捷的服务尤为重要,它既能为教育教学提供保障,又能促进教育教学的深入发展。(2)先行性“后勤”之“后”字是个空间概念,而不是时间上的概念;学校的后勤管理工作并不是跟随服务于学校的其他工作,反而得先行于学校工作的方方面面。首先,在学校先期筹建阶段,学校后勤部门要抓好设备供应以及师生员工所必需的生活给养等;其次,在学校不断发展扩大的过程中,要提前做好教学、科研和生活所需的
5、各种物资准备工作;再次,后勤管理工作要贯穿于学校工作的始终,学校的任何工作和活动都必须有充分的物质条件做保证,而这些物资的提供都是先于学校其他活动完成的。(3)相对独立性虽然后勤部门工作的开展服从于学校整体工作部署,但它又有相对的独立性。“相对”是指在整个学校系统内,后勤这个子系统与学校的其他各子系统之间既有一定的联系又有一定的独立性。在常规工作中,它可以自行解决问题,自成体系,而且随着后勤工作的改革,后勤部门更多的服务性工作将进一步走向社会,由社会承担。(4)社会适应性学校后勤工作能否顺利开展是与整个社会密不可分的。一方面,学校的
6、基本建设要依靠社会,所需的基建物资和生活用品等硬件设施都要依靠社会提供;如果没有社会作依托,学校的发展就不可能实现甚至不能继续生存下去。随着经济体制和教育体制改革的深入发展,学校后勤管理工作也必将逐步社会化。另一方面,中小学后勤管理工作的性质和宗旨也决定了它必须配合学校的教学、科研工作,面向社会和现代化建设发挥后勤管理人才和技术设备的优势,为社会和经济服务。二、中小学后勤管理工作的原则1.整体效应原则坚持整体效应原则是指学校后勤工作要从学校整体发展的宗旨和根本任务出发。由于整体效应即系统的整体功能大于各组成部分的功能之和,也就是l+
7、l>2效应。因此,在把握好后勤工作特点和管理对象的前提下,后勤管理部门要处理好整体与局部的关系,不要仅仅局限于人、财、物等要素中的某一个管理对象,要从全局高度分析,明确后勤管理与学校整体管理的关系;要用发展的观点和科学的手段谋划、实施后勤管理工作,发挥后勤部门的最大效能以促进学校整体管理水平的提高和整体发展。2.方向性原则坚持社会主义办学方向是由我国社会主义的性质、教育目标和任务所决定的。教育和教学是学校工作的中心,学校后勤工作的宗旨就是为教育教学、科研和师生员工的生活服务,服务育人,管理育人。因此,后勤管理人员在日常工作中要发挥任
8、劳任怨、不怕吃苦的优良传统和作风,以高度的责任心去完成工作任务;同时,要懂得学校教育教学和后勤工作本身的规律,创造性地开展工作,为基础教育改革的顺利推进作出应有的贡献。3.效益性原则学校后勤工作要讲求效益,就要坚持社会效益和经济效益相
