中国应对能源短缺战略

《中国应对能源短缺战略》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、中国应对能源短缺的战略能源是支撑人类文明进步的物质基础，也是现代社会发展须臾不可或缺的基本条件。人类对能源的利用，从薪柴时代到煤炭时代，再到油气时代，每一次变迁都伴随着生产力的巨大飞跃。当然，传统化石能源的开发利用，也给人类的可持续发展带来了严峻挑战。近年来，绿色发展在全球蓬勃兴起。其核心是，减少对能源资源的过度消耗，追求经济、社会、生态全面协调可持续发展。为此，世界各国进行了积极探索，中国也做出了不懈努力。中国所做的努力主要有以下几点，并取得了一定成效。第一、积极调整经济结构，加大节能减排力度。我们推进了工业、交通、建筑、居民生活等

2、领域的节能减排。在电力、钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业中，淘汰大批落后生产能力，新上一批先进生产能力。5年来，电力行业共关闭了落后小火电机组8000万千瓦，相当于欧洲一个中等国家的装机容量。政府对这些企业给予必要补偿，并相应安排了60多万职工再就业。这是我们在应对国际金融危机非常困难的情况下完成的。仅此一项，一年就少烧原煤9200万吨，减排二氧化碳1.84亿吨。据统计，2005年至2010年，中国单位国内生产总值能耗下降近20％，相当于减排二氧化碳14.6亿吨，为减缓全球气候变化作出了贡献。　　第二、加大政策扶持，加快清洁能源发展。截

3、至2011年，中国水电装机突破2亿千瓦，居世界第一；风电装机达4700万千瓦，太阳能装机达300万千瓦，成为全球发展最快的地区；核电装机容量1000多万，千瓦，有27台机组正在建设，在建规模居世界首位。中国发展清洁能源，投入之大、建设之快、成效之显著，为世界所公认。　　第三、加快传统产业改造，提高能源利用效率。我们以信息化带动工业化，积极采用先进适用技术改造传统产业，大幅度提高企业的能效水平。近5年来，在全国实施了锅炉改造、电机节能、建筑节能、绿色照明等一系列节能改造工程，成效显著。其中，每千瓦时火力发电煤耗降低了37克，降幅达10％

4、；吨钢综合能耗降低了13％；新建设的有色、建材、石化等重化工项目，其能源利用效率达到或接近世界先进水平。第四、倡导低碳生活方式，推行绿色消费。虽然中国人均能耗水平比ＯＥＣＤ国家少很多，但我们仍在全社会倡导节俭、文明、适度、合理的消费理念。我们在大中城市、工业园区和企业广泛开展循环经济试点和低碳经济试点，大力推行清洁生产和资源综合利用。我们在国家机关及公共建筑实行严格的节能措施，夏季室内不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度。由于政府带头，崇尚节约、绿色消费越来越成为公民的自觉行动。　　从2011年至2015年，中国实施国民经济和社会发

5、展第十二个五年规划。这个规划的重点之一，就是把大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，合理控制能源消费总量。我们将逐步改变目前以煤为主的能源结构，增加优质化石能源的比重，显著提高天然气、核能、可再生能源的供给能力。我们继续坚持立足国内的方针，主要依靠本国能源满足日益增长的消费需求。我们还将通过科技创新和体制创新，提高能源加工转换效率，尽可能减少能源生产和消费过程中温室气体和污染物的排放。到2015年，中国非化石能源占一次能源比例，将从2010年的8.3％提高到11.4％；能耗强度比2010年降低16％，二氧化碳排放强度

6、下降17％。实现这些目标，面临的困难很多，付出的代价很大，但我们毫不动摇。纵观世界文明发展史，能源问题关系国计民生，关系人类福祉，也同国际政治息息相关。很显然，解决未来能源问题，不仅要考虑经济因素和科技因素，还要考虑政治因素和国际因素。为了发展未来能源，为了建立稳定、经济、安全的能源供应体系，为了减少能源资源问题带来的困扰和不平等，世界各国应当进一步行动起来，共同做出更大的努力。为此，我国做出如下努力是很必要的。　　第一，把节能增效放在首位。节约能源，既是一场技术革命，也是一场社会变革。厉行节约、反对浪费，是各民族共有的传统美德。节约

7、能源是化解能源供需矛盾的必然选择。不论能源富集国还是能源相对短缺的国家，都应当推动建立节约型生产方式、生活方式和消费模式。当然，节约能源不是简单地减少使用，也不是要降低人们的生活质量。要通过采用先进科技提高能效，建设低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的国民经济体系，以尽可能少的能源资源支撑经济社会的可持续发展。　　第二，大力发展可再生能源和清洁能源。可再生能源资源丰富，分布地域广，开发潜力大，环境影响小，大都可以永续利用，是开拓未来能源的重要方向。但是，除水能外，大部分可再生能源的经济性和稳定性还不够理想，推广普及的难度较

8、大。各国应加强政策扶持，扩大应用规模，逐步降低成本，越来越多地替代化石能源。核电是安全可靠、技术成熟的清洁能源。安全高效地发展核电，是解决未来能源供应的战略选择。化石能源在今后很长一个时期内仍然是世界能源消费的主体。它的