建设工程项目全寿命造价管理面临的问题和解决措施

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1、建设工程项目全寿命造价管理面临的问题和解决措施广丙标鼎工程造价咨询有限公司【摘要】随着我国经济的不断发展，建设工程项目的全寿命造价管理显得尤为重要。如何将建设工程项目全寿命造价管理工作做好是建设方应面临的问题。造价控制在建设项目中是投资控制的重要方法，该方法的作用也在逐渐增大。在我国，个别建设工程项目出现超预算现象的原因一般均为造价控制产生了问题。所以，为使建设方的正当利益得到维护，使其投资利益得到提高，应将解决问题的主线定为限额投资。在建设过程中采取有效的措施，良好地控制工程造价，进而使建设工程项目的管理得到完善，从而更好地完成建设任务。木文研宄了

2、建设工程项目造价管理的过程，并针对其中出现的问题釆取应对措施。【关键词】全寿命造价；建设工程；管理；措施!/•■、刖目建设工程的造价控制指的是在项目的各阶段（投资、设计、发以及实施阶段）中，以批准限额为标准控制好项目投资，并及时地将产生的偏差进行纠正，从而实现项目投资的管理目标［1］。合同形式、承发包模式、概预算编制、方案比选、限额设计、项目经济评价、投资估算编制等内容组成了建设工程项目的造价控制，以上内容均贯穿于建设项目的过程。将建设工程项目的全寿命造价管理出现的问题进行解决，不仅有利于完善工程项目的管理工作，而且还有利于完成建设任务。一、工程造价

3、管理中产生的问题1.投资决策阶段使建设工程项目投资运行质量进行提高的基础是将项目投资决策进行强化［2］。在该阶段，建设方通常会委托具有一定资质的咨询单位进行投资估算，同时将项目建议书进行编制。该阶段出现的问题主要为：单一的全寿命周期成木模型、较少的社会环境参考变量、不够深入的调查研究、失真的条件参数、相对不高的准确性。以上问题均极易使投资判断出现失误。1.项目设计阶段造价控制的前期阶段为项0设计阶段。该阶段的工作主要由建设方委托设计单位对建设现场进行仔细地了解、勘察，再按照现场的具体情况设计施工图。设计人一般具有几种倾向：①过于看重限额设计与投资控制

4、，然后忽视了多功能方案的搭配比选与方案的美学设计，导致项B的整体设计过于保守。②过于看重选型设计与建筑美学，然后忽视了工程项B的经济性，导致建设与后续维护的成本均相对较高。③设计人对建设方案的经济性不够敏感，II未能主动地将限额设计工作做好。2.招投标价阶段建设方在招投标价阶段极易出现疏漏，原因有以下几点：①对标底（如项0周边的经济、社会、自然等条件）的预算考虑不到位。②合同条款本身具有约定不明确、矛盾或缺陷等特点，极其容易使施工阶段的造价产生纠纷。③部分施工单位故意地将投标中标压低，并企图在施工后期以不合理的变更签证进行弥补；部分施工单位甚至还偷工

5、减料,对建设工程项0造成较大的安全与质量隐患。3.正式施工阶段工程项目的施工阶段工期长、难度大，其管理内容与相关人员较多[3],因此，部分建设单位存在轻技术、重价格的现象，且管理观念较为落后。产生以上问题的主要原因有：①建设方对该阶段过程中施工方案与组织设计的把关均不够严格。②变更签证存在较人的随意性，II不够及吋的将其按权限报批，因此常常出现无效签证与不合理地变更合同等情况。③未能将认质认价应用于该阶段工作中，iL建筑材料存在以次品充当优品的情况。4.竣工结算阶段竣工结算阶段对施工单位与建设方的利益存在直接影响，该阶段为确认工程最终造价提供了重要依

6、据。部分施工单位在该阶段存在冒算、多算增加项0、漏报核减项目、乱收费等现象，从而使自身利益得到最大化。二、工程项目造价控制的解决措施1.控制投资阶段的工程造价经济效益评价与可行性研宄是建设项0必须做好的工作。在此阶段，应将经济与技术对立统•-的关系进行正确地处理。具体措施为：①树立正确的价值导向，建立的评价体系主要以功能分析为核心。②将单位产能或功能的造价限额标准设定好，并对比工程的不同组合方案，其中，对比内容主要为技术与经济。③将组合方案进行优化，并将不必要的功能进行剔除，将过剩的功能进行削减。④努力地实现项0效益高、成本低以及功能合理的B标，并从

7、源头将项0投资控制把关好。2.控制设计阶段的工程造价建设工程项0的基础与关键为设计阶段，因此，工程负责人应将存在于施工阶段的旧观念提前至设计阶段［4】。具体方法为：①经项B估算控制后进行初步设计，施工图设计采用设计概算控制。②合理的设计应将设计限额标准作为0标，并通过有效的阶段性控制（工程量控制、投资分解）的方法实现。③在此阶段，应对各设计专业分配限额指标，并使经济与技术的反馈得到强化。④在设计施工图时应将标准化设计进行推进，同吋，与施工现场的实际情况进行结合,使施工图符合当地要求；另外，应认真地将图纸进行审查。3.控制招标阶段的工程造价合理的标底控

8、制价对招标工作的顺利进行具有直接的影响，因此，确定合理的标底是招标阶段工程造价的重点。具体方法为：①将标底预