检察官办案责任制改革研究c

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1、检察官办案责任制改革研宄C摘要现阶段，我国司法与检察改革的主要任务就是对检察官办案责任的制度体系进行改革，不断促进其进一步完善。在我国一些省份的一些地区，对这一制度体系的现实状况以及改革工作路线已经进行了一定的研宄，并取得了一些效果，比方说上海的闵行和浦东等地区已经积累了一些经验可以作为参考依据。在实际的改革过程中，如果想要进一步取得有效的成果，就要积极对域外检察官办案责任制进行分析研宄，结合国内实际状况，正确把握改革的原则和基本思路，通过有效的措施与途径进行检察官办案责任制的改革完善。关键词检察责任制度权力机关作者简介：王俊峰、倪宗权，蚌埠市禹会区人民IVbo中图分类

2、号：D926.3文献标识码：A文章编号:1009-0592(2015)01-050-03就现阶段我国检察机关办案的制度体系的发展状况而言，其中还存在很多不足之处需要进行调整，改检察官办案责任制改革研宄C摘要现阶段，我国司法与检察改革的主要任务就是对检察官办案责任的制度体系进行改革，不断促进其进一步完善。在我国一些省份的一些地区，对这一制度体系的现实状况以及改革工作路线已经进行了一定的研宄，并取得了一些效果，比方说上海的闵行和浦东等地区已经积累了一些经验可以作为参考依据。在实际的改革过程中，如果想要进一步取得有效的成果，就要积极对域外检察官办案责任制进行分析研宄，结合国内

3、实际状况，正确把握改革的原则和基本思路，通过有效的措施与途径进行检察官办案责任制的改革完善。关键词检察责任制度权力机关作者简介：王俊峰、倪宗权，蚌埠市禹会区人民IVbo中图分类号：D926.3文献标识码：A文章编号:1009-0592(2015)01-050-03就现阶段我国检察机关办案的制度体系的发展状况而言，其中还存在很多不足之处需要进行调整，改革，不断完善。这些不足之处主要表现在：每一个环节上的权利行使都是按照固定不变的模式进行的，而且在行驶职权的过程中并没有采用法律规章制度中明确的模式，所以导致司法过程缺乏效率，工作责任落实不到具体的环节具体的人身上，而且检察官

4、员队伍的整体素质需要进一步提高。为了更好地解决这些问题，检查机关构必须建一个适应现代社会发展所需的办案机制，对每一个工作环节上应该遵循的规律、原则进行明确的规定，提高办案人员的职业道德素养与法律意识，形成一个恪守宪法和法律确定的检察机关的领导体制，以不同的职务特点作为着手角度，设计办公工作实际所需的制度体系，才有可能形成一个理想的办公机制体系，满足合理性、公正性与高效性的要求。一、域外检察官办案责任制模式（一）在坚持总检察长、检察长监督与指挥的前提下坚持检察官的主体地位比方说，在英国的检察机关，皇家检察院的一些内部行政工作内容除了有总检察长、检察长以及一些地区级别的检察

5、长来处理以外，其它的一些事务也要由他们按照自己的职务范围来负责，同时在处理一些案件的时候他们对自己所管辖的领域内的一些案件还拥有独自处理的权力。在有些情况下他们本身就可以形成一个办案组织，在处理案件的时候，他们具有和办案检察官相同的一系列职权与职责。英国检察机关的最高领导是总检察长。虽然他也是政府的一个成员，但是在颁布某一些决策，以及履行提起公诉的义务的过程中他同样具有一定的独立自主的权利，其他政府成员或者是一些参与成员可以对他的一些决策提出一些看法，但是不能对他的最终决定产生任何有价值的影响。检察长作为皇家检察院一个最高领导人，他的很多工作都具有很大独立性与自主性。只

6、要是经过检察长的确认，大多数情况下总检察长是不回再对案件有任何过问的。当所要处理的案件是一些重大嫌疑案件的时候，我们没法下手就要首先向总检察长实际情况，主要是指那些重大疑问案件，涉及到公共安全，贪污行贿、严重扰乱社会治安的案件，只有在得到总检察长的批准以后才可以采取相应的措施开展办案工作；对于英国皇家检察官来说他们虽然有享有检察长的所有权利但是仍然需要在检察长做阵的前提下来开展各项工作。在美国，联邦地区检察官和联邦检察长之间有着紧密的联系，前者在开展各项工作的过程中任然需要后者的领导。不过，在地区供职的合众国检察官仍旧享有较大的独立于华盛顿特区中心权力的权力。比方说，合

7、众国检察官所有的检查策略的制定最后的决定的落实都不必由总检察长对其进行中心化监管。他们每一天的各项工作几乎不受任何其它组织机构力量的干预与限制。州检察长和地方检察官属于相互独立，彼此互不干涉的两个单位，从纵向上来看没有任何关联，州检察长一般情况下不会插足地方检察官正在处理的任何案件。（二）各个检察官相互独立又协调合作英美法系与我国国内法系不同之处在于，在它们国家，检察机关的内部结构设置没有明显的等级上下的级别划分。检察机关内部机构设置简单，除具体承办案件的检察官，就是负责领导检察机关的检察长，在案件办理过程中检察长领导检查官，检查官的各项