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时间:2018-10-18
《浅谈水利工程监理中的问题与对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、浅谈水利工程监理中的问题与对策:水利工程监理制度可以为工程质量、工程进度、经济效益起很好的保障作用。本文通过对我国现阶段水利工程监理过程中出现的问题进行分析,并针对这些问题提出了相应对策,希望能对水利工程监理部门有所借鉴。 关键词:水利工程监理问题对策 Abstract:forengineeringquality,theprojectprogressandeconomicbenefithasaverygoodsecurityrole.Thisarticlethroughtoourcountrypresents
2、tagesareanalyzed,andinthelightoftheseproblems,advancessomecorrespondingcountermeasures,inhopesofentcandrait. Keyeasures :TV:A: 目前,我国的水利工程建设项目大多实行建设监理制度。水利工程建设监理制度的实行,对水利工程的工程进度、质量、工程项目的经济效益起到了重要作用。但是我国水利工程监理市场由于建立的时间比较短,相应的法律法规不健全,在水利工程建设监理过程中存在一些问题。
3、一、水利工程监理中出现的问题 1、项目法人 水利工程大多是由国家进行投资建设,然后相关政府部门负责组建项目法人。项目法人的主要职责是对项目的质量、进度、安全、资金进行管理,确保整个水利工程项目能按时按质的完成,交付使用。项目法人在对下面的施工单位、设计单位、监理单位进行管理时,采用的是市场经济体制管理,在工程建设过程中存在很多灰色地带。项目法人的责任不清,对承包方的审查不够,很多资质、施工水平欠缺的队伍参与到水利工程的施工建设过程里,直接造成了水利工程质量的下降。 2、承包方 承包方通过与项目的发包方签订
4、相应的施工合同,主要负责水利工程项目的施工建设。在承包方方面也存在很多问题,主要表现在以下两个方面: 一方面是很多施工企业施工资质不达标,在竞标过程中,通过借其他施工企业的资质来竞标。而在中标后,由于缺乏相应的人员、设备以及资金投入,在施工过程中,并没有按照相应的技术方案进行施工。由于施工设备不健全,难以满足工程需要。而很多施工人员对相应的技术标准和规范不了解,导致在水利工程工程施工过程中,存在很多安全隐患。 另一方面是施工企业在获得中标后,将工程多次转分包,赚取中间差价,而分包下去的施工单位难以保证工程质量
5、。在施工过程中偷工减料,不按照相应的技术标准和规范进行施工,导致水利工程在建成后存在很多质量问题。 3、监理单位 监理单位必须具有企业的法人资格,同时还要取得相关的责任认证,在同发包人签订监理合同后,为水利工程的建设提供监理服务。监理部门在水利工程监理过程中存在一些问题。首先是很多监理人员的专业素质、社会责任感不强,有待提高;其次是很多监理单位自身的产权关系不清,有的是事业单位编制,有的是国有企业模式。监理单位在监理过程中缺乏明确的规章制度,监理细则和规划互相抄袭,对水利工程工程项目的针对性很差。 二、解决
6、水利工程监理相关问题的对策 1、依法落实招投标制度 水利工程项目是由国家投资建设,做为工程项目的项目法人应该承担起自身的责任。项目法人在获得工程项目之前,应该系统学习相应的政策法规,对《水利工程建设管理规定》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等相应的法律条文应该非常熟悉。在招标过程中,应该严格按照招标程序进行,对不符合施工资质企业应该采取措施,保证将招投标制度落实到工作实处。 2、加强监理队伍的管理,为工程质量提供有保障的监督 水利工程的主管部门要对整个工程的施工企业进行资格审查,这就对监理部门提出了
7、比较高的工作要求。监理部门在实施监理任务之前必须具有相应的工作资质,对于不合格的工程人员应该追究相应责任。要建立现代化的监理管理体系,提高监理工作人员的素质,加大自身审核力度,对不符合规范的监理单位和人员进行淘汰。 水利工程项目质量能否达标,监理部门在这过程中扮演着重要作用。一旦监理企业自身出现问题,工程项目质量将难以保证。强化监理队伍的管理,让所有的工程监理人员认识到自身工作的重要性,同时还要树立他们强烈的社会责任感,保证整个水利工程项目顺利完成。 3、建立健全项目法人责任制 水利工程的项目法人是建设项目
8、的所有者,在项目前期,需要筹措工程建设资金,在工程建设过程中,要对工程质量、生产质量负责,而在工程投入使用后,还要让水利工程项目发挥自身效益。项目法人要同施工单位、设计单位、监理单位等多个部门签订各种合同,保证工程能顺利开展、交付使用。项目法人要对整个项目负责,在水利工程项目中占据重要位置,一旦项目法人出现问题,会对工程项目造成严重影响。政府部门应该制定相应的水利工程项目
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