附件2 评标办法

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1、附件2评标办法银川至北海高速公路建始（陇里）到恩施（罗针田）段等项目交工验收质量评定试验检测招标评标办法第一章总则第一条为规范银川至北海高速公路建始（陇里）到恩施（罗针田）段等项目交工验收质量评定试验检测招标的评标工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国家七部委发布实施的《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定以及招标文件，制定本评标办法。第二条本项目评标采用综合评估法。评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会根据国家有关法律、法规及招标文件的要求，对投标文件进

2、行评审，推荐中标候选人，由招标人确定中标人。第三条评标工作遵循的原则：公平、公正、科学、择优。第四条评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。第二章组织机构与评标程序第五条本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会从湖北省综合评标专家库交通行业子库随机抽取的专家和招标人代表组成，人数为5人，其中评标专家4人，招标人代表1人。第六条评标委员会依据本办法对投标文件进行评定，推荐3名中标候选人(如不足3人，取相应数量)，向招标人提交评

3、标报告。第七条评标委员会职责(1)对投标文件进行资格审查、初步评审、详细评审和财务评审；(2)确定评审需澄清、核实的内容；(3)进行商务技术和财务评分；(4)推荐中标候选人；(5)建议是否重新招标；(6)完成书面评标报告提交招标人。第八条评标工作按下列程序进行：(1)资格审查；6(2)初步评审；(3)详细评审；(4)投标文件的澄清；(5)商务技术评分；(6)财务评审；(7)算术性修正；(8)财务评分；(9)推荐中标候选人；(10)编写评标报告。第三章资格审查第九条评标委员会首先对投标文件进行资格审查，通过资格审查的

4、主要条件：(1)投标人的资质和业绩满足相应的资格审查条件要求；(2)投标人的主要人员满足相应的资格审查条件要求；(3)投标人的诉讼和履约要求满足相应的资格审查条件要求。投标文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，其投标将被否决。第四章初步评审第十条通过初步评审的主要条件：(1)招标文件的获取符合招标公告第4.1款规定;(2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求填写，字迹清晰可辨；(3)投标文件按照招标文件“投标文件格式”中的格式要求由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件规定的地方签署姓名或加盖投标人单位章

5、；(4)投标人未以联合体形式进行投标；(5)按照招标文件的规定提交了合格的投标保证金；(6)按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书或法定代表人身份证明；(7)商务文件和技术建议书中未包含与投标报价有关内容；(8)除按招标文件规定更改和撤回投标文件之外，投标人未对同一标段提交不同的投标文件；(9)开标现场投标人未出现投标人须知19.9款a、b、c、d规定的任一情形；(10)投标人未出现招标公告3.3款规定的情形；6(11)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，其投标将被否

6、决。第五章详细评审第十一条评标委员会只对通过资格审查、初步评审的投标文件进行详细评审。投标文件通过详细评审的主要条件是：(1)未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求，如：重新划分风险，增加招标人责任范围，减少投标人义务，提出不同的支付办法和纠纷、事故处理办法，或对合同条款有重大保留等；(2)未对本工程试验检测服务范围、试验检测标准或实施等方面提出重大改变；试验检测工作时间安排与招标文件相比没有实质性偏离；(3)项目组织机构设置合理可行，能满足各阶段检测工作的需要；(4)试验检测方案设计合理可行，试验检测内容全面，计

7、划安排符合要求；(5)检测数据质量保证措施可靠、工作和管理制度具针对性。投标文件如有不符合以上条件之一者，属于重大偏差，详细评审不予通过。第六章澄清(如有)第十二条评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正。投标人不得拒绝。第十三条有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行。投标人不得借澄清问题的机会，与招标人及评标人员私下接触或对原投标价和内容提出修改，但在评标中对发现的算术性差错进行的核实、修正，则不在此列。评标委员会不接受投标人主动

8、提出的澄清。第十四条招投标期间，招标人有权对投标人的人员、业绩、信誉等资料的真实性进行调查，若招标人在评标过程或必要的调查过程中发现投标人有弄虚作假行为，其投标文件将被作否决投标处理。第七章商务技术评分第十五条评标委员会将对通过详细评审的投标文件进行综合评分。其中，商务文件评分的分值为55分，技术建议书评分的分值35分，财务评分的分值为10分，满分为100分