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1、硕士学位论文土地承包经营权信托中农民权益的法律保障研究学科专业：民商法学研究方向：民法作者姓名：程世超指导教师：陈敦副教授所在学院：法学院二〇一五年五月ResearchonTheLegalprotectionoffarmers'rightsinlandcontractualmanagementrightstrustDissertationSubmittedtoBeijingTechnologyandBusinessUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementfortheDegreeofMasterofLawByChengShichao（Civ
2、ilandCommercialLaw）DissertationSupervisor：AssociateprofessorChenDunMay2015摘要土地信托源于英国，西方国家土地信托建立在土地私有制的基础上，而我国的土地承包经营权信托的信托财产具有特殊性，因此西方的经验并不适用于我国实践。土地承包经营权信托在我国已有一定的发展，早前的模式中，如绍兴模式、沙县模式，多以政府为主导，信托的优势并未得以有效的发挥。自2013年10月中信信托成立第一单土地承包经营权信托开始，信托的本质由非盈利为目的转变为盈利性质。此后，北京信托、中建投信托等多家信托公司纷纷加入土地承包经营权信托的行列。当前信
3、托公司参与的土地承包经营权信托，信托模式各异，农民在其中的法律地位有所不同，可能为委托人、受益人、甚至不为信托当事人，因此导致了农民在信托中所享有的权利也有所差异。同时，在信托各个阶段，农民所能享受的权利也不同。在当前信托公司参与的信托模式中，农民面临各方面的风险：在当事人设置上，农民可能不为信托委托人，在信托中不享有任何权利；信托公司深入介入土地流转，农民丧失主动权；农民对信托的监督权受限；受益权质押存在风险；退出信托受限；信托终止后土地归属面临风险。农民面临诸多风险的原因在于信托财产的特殊性、法律尚未明确规定、信托公司的盈利性质以及土地政策处于转型之中。针对农民的风险，本文从信托各阶段
4、的模式构建提出了具体的建议，同时立法上应当进行完善，建立土地承包经营权信托监察制度，完善农村保障体系，完善信托登记制度。关键词：土地承包经营权信托；模式；权利；风险IAbstractLandTrustoriginatedfromtheUnitedKingdom,LandTrustinthewestestablishedonthebasisofprivateownershipofland.Inourcountry,thelandcontractualmanagementrightstrustisunique,andthereforeWesternexperiencedoesnotapplyt
5、oourpractice.Ithasacertaindevelopmentofthelandcontractandmanagementrightstrustinourcountry,intheearliermodel,suchasShaoxingmode,Shaxianmode,thoseweremuchgovernment-led,theadvantageoftrustdidnoteffectiveplay.SinceOctober2013,CITICTrustsetupthefirstsinglelandcontractandmanagementrightstrust,thenatur
6、eofthetrustturnedfromthenon-profittotheprofitmodel.Sincethen,Beijingtrusts,Zhongjiantoutrustsandotherbuiltinanumberoftrustcompanieshavejoinedtheranksofthelandcontractandmanagementrightsofthetrust.Landcontractandmanagementrightstrustswhichinvolvetrustcompaniesinthecurrentaredifferent,thelegalstatus
7、ofthefarmersineveryaredifferent,farmersmaybetheclient,beneficiary,evennotthepartiesoftrust,theseresultthattherightsfarmersenjoyealsovary.Meanwhile,invariousstagesoftrust,therightsoffarmerscanenjoyarealsodifferent
