64.招标采购实施细则

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1、采办与物资管理内控制度体系-JC-LG-01-06招标采购实施细则山东海化建筑建材有限公司管理制度体系名称采办与物资管理编码JC-LG-01-02-01版本号2017-1山东建筑建材有限公司招标采购实施细则公司名称山东海化建筑建材有限公司批准人刘岩职务经理《山东海化建筑建材有限公司内控制度体系管理办法》批准依据（JC-CG-01-01）发布范围普发发布文号鲁海化建字[2017]6号发布日期2017年2月20日生效日期2017年2月20日1目的规范建筑建材有限公司招评标行为，完善招评标程序。2适用范围山东海化建筑建材有限公司

2、及所属单位。3编制依据3.1《山东海化建筑建材有限公司采办管理规定》，鲁海化建字[2017]6号。3.2《山东海化建筑建材有限公司招标采购管理办法》，鲁海化建字[2017]6号。4工作内容与程序4.1招标文件4.1.1招标文件的编制4.1.1.1招标文件由工程预算部、经营分公司对口组织编制，分为商务、技术两部分。a)机电产品公开招标的商务招标文件应当使用国家颁布的《机电产品采购国际竞争性招标文件》，技术招标文件应由相关单位或部门技术人员编写；b)工程施工公开招标应当使用国家颁布的《标准施工招标文件》或公司指定的招标文件范本

3、；c)招标人可以自行决定是否编制标底,一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密；山东海化建筑建材有限公司第1页共22页采办与物资管理内控制度体系-JC-LG-01-06招标采购实施细则d)接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询；e)招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价；f)如有标准文本条款以外特殊要求的，项目单位可自行补充。4.1.1.2招标文件应包括下列内容：a)招标公告或投标邀请

4、；b)投标人须知；c)技术规格、参数及其他要求；d)合同主要条款；e)投标文件格式；f)采用的评标方法及其权重条款。4.1.1.3招标文件不得设立不合理的条件或歧视条款，不得对某供应商有倾向性，原则上应同时满足三个以上潜在投标人能参与竞争的条件。如允许联合体投标，应明确规定联合体牵头方和组成方的资格条件及其他相应要求。4.1.1.4招标文件重要条款要加注“*”号给予提示，不能满足“*”号条款的投标文件将视为废标。不得使用模糊、无明确界定的术语或指标作为重要条款/参数，或以此作为价格调整的依据。4.1.1.5招标文件应明确规

5、定投标文件的报价部分、重要商务和技术条款/参数（即加注“*”号的）的响应内容必须逐页签章。4.1.1.6招标文件应规定一般指标允许接受的最大偏离项数和金额。4.1.1.7招标文件应对投标人的业绩有明确要求，投标产品应要求为成熟（应有与招标产品相当的业绩）或技术领先的产品，并具有一定的稳定运行记录。确需选用国内企业生产的首台套高新技术产品的，必须经过集团公司业务主管部门组织的专家论证。4.1.1.8招标文件应明确要求投标人对投标文件的编制和提交要求，特别是对统一报价格式的要求（包括允许投标货币和报价方式）。货物招标应明确不接

6、受选择性报价或有附加条件的报价。如允许投标人提供备选方案，应明确只能有一个备选方案并注明主选方案。山东海化建筑建材有限公司第2页共22页采办与物资管理内控制度体系-JC-LG-01-06招标采购实施细则4.1.1.9邀请招标应明确要求商务投标文件中应包含隐去价格数字的价格分项科目供评标使用。4.1.2招标文件的审核a)公开（邀请）招标，由采办领导小组组织相关部门及各专业技术人员对招标文件进行初审，在3个工作日之内完成初审，项目单位依据初审确认结果修订后，由工程预算部、经营分公司对口上报公司审批；b)送审核的招标文件应包括技

7、术和商务的全部重要条款（*号条款）。4.1.3招标文件的修改a)各项目单位应依照主管部门和技术人员的意见对招标文件进行修改，如果项目单位不采纳技术人员或主管部门意见，应由项目单位负责人签署单独出具的确认书并向公司领导汇报；b)未经相关部门和公司领导许可，项目单位不得擅自修改已经审定和发出的招标文件；c)因生产和设计变更确需修改的，应履行原报批程序；d)对已发出招标文件的修改，应将修改内容通知所有招标文件收受人，该修改内容为招标文件的组成部分，招标人应在招标截止时间前2天修改或酌情延长截标日期。4.2资格审查4.2.1资格审

8、查是对投标人针对本次招标项目相关资质、业绩、投标意向和履约能力的审核，资格审查分为资格预审和资格后审。资格审查应审查投标人是否符合下列条件：a)具有独立订立合同的权利；b)具有本次招标项目履约的能力（包括专业、技术资格和能力、近3年财务状况、设备状况，管理能力、经验、信誉、人员水平等）；c)以往承担与本