朝核问题与中国的战略选择

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1、朝核问题与中国的战略选择　　：朝鲜核问题作为当代国际政治中最复杂的区域问题之一，是在特定的历史背景下形成的。随着时间的演变，朝核问题呈现出复杂性和不确定性。中国与朝鲜山水相连，朝核问题不能置之度外。多年来，中国政府一直主张和平解决朝核问题，这不仅关系到朝鲜半岛乃至东北亚地区的安全和稳定，也关系到中国和平发展战略的实现。因此，中国对朝核问题的战略选择必须以维护国家利益为前提。　　关键词：朝鲜核问题；国家利益；战略　　：D5文献标志码：A：1673-291X（2012）27-0292-02　　2012年，4月朝鲜抛弃美朝协议，发射光明星3号卫星。失败后，又在其最近修改的

2、宪法中首次标明朝鲜为“核武拥有国”。朝鲜的一系列举动引发了国际社会的广泛关注，朝核问题再次触动了全世界的政治神经。中国作为一个负责任的大国，应当在和平解决朝核争端以及确保朝鲜半岛无核化地位问题上有所作为。　　一、朝核问题的由来及其发展特点　　朝核问题作为国际政治中一个敏感话题，并非是一夕之力造成的。它的形成有着特定的历史背景，又因其涉及的利益攸关方之多，注定其发展演变过程中，充满了复杂性和不确定性。　　1.朝核问题的由来。早在20世纪50年代末，朝鲜就开始了核技术研究工作。在冷战背景下，朝鲜的核开发虽然引起了美国的警惕，但并没有引起国际争议，也未上升到有关国家外交斗

3、争的层面。随着苏联的解体，美国掌握了国际政治的指挥棒，防止核扩散随之成为美国的一项基本政策。20世纪90年代初期，美国以卫星照片为依据，正式提出朝鲜核问题，强烈要求对其核设施进行核查，朝鲜则声明自己没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署的核武器严重威胁了朝鲜的国家安全。朝鲜半岛第一次核危机由此产生。之后，朝美签署《核框架协议》，危机得以平息。然而，朝美在履行《框架协议》问题上争议不断：朝鲜指责美国没有按协议规定在2003年前提供轻水反应堆，美国则一再要求对朝鲜的核设施进行“核查”。2002年10月，朝鲜以美方违反《框架协议》为由，宣布《框架协议》无效。同

4、年12月，朝鲜宣布，由于美国起停止向朝鲜提供重油，朝鲜决定解除对核计划的冻结，重新启动核设施，二次朝核危机爆发。　　2.朝核问题的发展特点。1992年朝核危机爆发以来，朝核问题的解决一直是国际社会普遍关心的热点。然而二十多年来，朝核问题始终没有得到妥善的解决，相反，随着时间的推移，该问题已经呈现出明显的复杂性和不确定性特点。首先，朝核问题涉及六国切身利益，多方博弈使得问题久拖不决，呈现复杂化趋势。朝核问题形成之初，主要是美朝之间的矛盾，是意识形态对抗即冷战思维的结果。特别是“9·11”后，美国把打击恐怖主义和防止大规模杀伤性武器扩散挂钩并作为对外战略的重点。因此，美

5、国始终坚持朝鲜半岛无核化，谈判要以朝鲜弃核为前提，然而，从朝鲜方面看，主要是出于安全角度的考虑，一是对美韩联手攻击的担心，即军事安全的考虑，二是受长期以来的经济难题的困扰，即经济安全的思量。所以朝鲜在没有获得安全上的保证和经济上的好处的情况下，恐怕是不会主动放弃发展核武器的。美朝在核问题立场上的不同严重阻碍了问题的解决。然而朝核问题在美朝之外，还牵涉到中国、俄罗斯、日本等朝鲜半岛周边的大国的切身利益，而韩国作为当事国朝鲜的邻国以及军事对抗的对象也理所当然的参与到朝核问题的解决中。这样，围绕朝核问题，形成了美、朝、中、日、俄、韩六国博弈的局面。各国虽然都希望朝核问题能

6、够得到妥善解决，然而六国所追求的利益各不相同，目前为止还没有一个能够满足各方要求的方案，以致问题久拖不决，局势日益复杂。其次，半岛局势的恶化使得朝核问题的解决充满了不确定性。二次朝核危机爆发后，在多方努力下，六方会谈于2003年启动，经过多轮协商，先后取得了一定的成就。然而2009年会谈破裂，随后发生的天安号事件和延坪岛炮击事件使得半岛局势骤然恶化。鉴于朝鲜的武器运载能力，美国认为一旦朝鲜拥有核武器将对其驻日军队甚至是美国本土都形成巨大的威胁，并且朝鲜的核计划将会对东亚的战略稳定以及美国的东亚战略产生强烈的冲击。因此，美国总统奥巴马称朝鲜为“具有特殊威胁的国家”，美

7、国将继续对朝鲜实施经济制裁。在这一背景下，美国高调重返亚洲，并与日、韩先后举行了多次军事演习。美　　：朝鲜核问题作为当代国际政治中最复杂的区域问题之一，是在特定的历史背景下形成的。随着时间的演变，朝核问题呈现出复杂性和不确定性。中国与朝鲜山水相连，朝核问题不能置之度外。多年来，中国政府一直主张和平解决朝核问题，这不仅关系到朝鲜半岛乃至东北亚地区的安全和稳定，也关系到中国和平发展战略的实现。因此，中国对朝核问题的战略选择必须以维护国家利益为前提。　　关键词：朝鲜核问题；国家利益；战略　　：D5文献标志码：A：1673-291X（2012）27-0292-02　　2