深圳市安全生产监督管理局

《深圳市安全生产监督管理局》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、深圳市安全生产监督管理局突发事件部门操作应急预案深圳市安全生产监督管理局2017年10月2目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3工作原则21.4突发事件分级21.5适用范围21.6突发事件安全风险现状32应急组织机构及职责32.1领导小组组成及职责42.2各处室及应急中心职责52.3应急小组组成及职责83预防、监测与预警113.1预防113.2监测113.3预警124应急处置与救援144.1信息报告144.2应急响应164.3响应升级21—1—4.4信息发布214.5应急结束225后期处置225.1善后处置225.2事故调查225.3应急评估总结236应急保

2、障236.1通讯和信息保障236.2应急救援队伍保障236.3专家保障236.4应急经费保障236.5应急物资与装备保障236.6后勤保障247预案管理247.1预案评审、发布和备案247.2宣传培训247.3预案演练247.4预案修订257.5预案实施258附录25—1—1总则1.1编制目的为建立和健全防范、指挥、处置突发事件的工作机制，进一步提高深圳市安全生产监督管理局（以下简称市安全监管局）应对突发事件的能力，预防和减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失，维护社会稳定，衔接市级各专项应急预案，做到局内应急责任清晰、分工明确、快速反应，特制定本部门应急预案。1.2编制

3、依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号）、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）、《安全监管部门应急预案框架指南》（安监厅应急〔2011〕222号）、《深圳市突发事件总体应急预案》（2013年修订版）、《深圳市突发事件应急预案管理办法（修订版）》（深府办函〔2016〕127号）、《深圳市生产安全事故应急预案》（深府办函〔2017〕63号）、《深圳市危险化学品事故应急预案》（2017年修订版）、《深圳市工矿商贸企业生产安全事故应急预案》（2

4、017年修订版）、《深圳市石油管道事故应急预案》（2017年制定版）、《深圳市突发事件部门应急预案框架指南》（深应急办字〔2013〕12号）、《深圳市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》（深编〔2016〕24号）—55—、其他深圳市专项应急预案等法律法规和规范性文件编制。1.3工作原则市安全监管局各处室、应急救援指挥中心在局领导的统一领导下，按照各自的职责和权限，负责突发事件的预防和应急处置工作。坚持统一领导，快速反应，预防为主，常备不懈，明确责任，协同应对，以人为本，科学施救的原则。始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位，切实加强应急救援人员和突发事件

5、影响人员的安全防护，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。1.4突发事件分级突发事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威胁本地区甚至全国经济社会稳定和政治安定局面的，有社会影响的涉及公共安全的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，由高到低分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）等四个级别。生产安全事故分级标准详见附件1。1.5适用范围本预案适用于以下发生在本市行政区域内由市安全监管局负责处置的较大以上突发事件，参与处置的较大以上突发事件

6、，以及需要市安全监管局协调处置的一般突发事件。—55—（1）根据市安全监管局牵头的市级专项应急预案，负责处置：深圳市工矿商贸企业较大以上生产安全事故；深圳市成品油输送管道较大以上生产安全事故；深圳市危险化学品（储存、装卸危险化学品的港口经营企业除外）生产、经营、储存、使用过程中发生的较大以上危险化学品事故。（2）根据深圳市其他专项应急预案，参与处置：深圳市较大以上危险化学品道路运输事故、废弃危险化学品事故、深圳海上危险化学品事故、港口危险货物事故、深圳市燃气事故及其他事故灾难引发的较大以上生产安全事故；参与处置由自然灾害、社会安全、公共卫生等突发事件引发的较大以上生产安

7、全事故。（3）协调处置：超出事发区政府（新区管委会）应急处置能力，或者跨区、跨多个领域（行业和部门），涉及工矿商贸企业、危险化学品、成品油输送管道的一般突发事件。（4）市委、市政府要求市安全监管局参与处置的其他突发事件。1.6突发事件安全风险现状市安全监管局负责处置的工矿商贸企业、危险化学品、成品油输送管道等突发事件和配合参与应对的其他突发事件风险现状详见附件2。2应急组织机构及职责—55—市安全监管局按照“精简、统一、高效”的原则，成立突发事件应急救援指挥领导小组（以下简称领导小组），负责统筹指挥局内各处室和应急救援指挥中心依据职责分工