金融危机是转变发展方式的良机

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1、金融危机是转变发展方式的良机我跟踪经济形势二三十年了，看到这么糟糕的数据还是第一次。如果内需和外需比例、投资和消费比例不进行大的调整，经济要想继续保持快速增长已经很难很难了。“这是我的新名片，今天刚启用，你是第一个获得我新名片的人。”郑新立递给记者的名片上，只简约地印着“中国国际经济交流中心常务副理事长”的头衔，此前，他曾任国家计委政策研究室副主任、主任、新闻发言人、副秘书长。2000年6月至今，任中共中央政策研宄室副主任。4月18日上午，在海南博鳌，郑新立接受了本刊记者的独家专访。把改善民生放在第一位《南风窗》：国家统

2、计局局长马建堂此前说，中国制造业采购经理指数已连续4个月回升，并一举越过标志着经济扩张与收缩分界线的50点关口，这意味着金融危机是转变发展方式的良机我跟踪经济形势二三十年了，看到这么糟糕的数据还是第一次。如果内需和外需比例、投资和消费比例不进行大的调整，经济要想继续保持快速增长已经很难很难了。“这是我的新名片，今天刚启用，你是第一个获得我新名片的人。”郑新立递给记者的名片上，只简约地印着“中国国际经济交流中心常务副理事长”的头衔，此前，他曾任国家计委政策研究室副主任、主任、新闻发言人、副秘书长。2000年6月至今，任中共

3、中央政策研宄室副主任。4月18日上午，在海南博鳌，郑新立接受了本刊记者的独家专访。把改善民生放在第一位《南风窗》：国家统计局局长马建堂此前说，中国制造业采购经理指数已连续4个月回升，并一举越过标志着经济扩张与收缩分界线的50点关口，这意味着中国经济很可能已企稳回暖。而日前发布的一季度GDP增长为6.1°%。您怎么看当前经济形势？郑新立：一季度经济形势，总的来看，各项经济指标仍处于低谷但是在低谷中也出现了一些企稳回暖的亮点。之所以说低谷，第一是因为工业增加值的增长速度很低，只有5.1%，工业增加值是反映国民经济运行的最重要

4、的指标。GDP增长6.1%还是把国民收入平减指数算上，即算上物价的负增长，才达到了6.1%，实际GDP增长只有5%多一点。第二，最大的问题是出口，出口下降19.7%，这个降幅可以说是多年来都没有过的；利用外资合同额也下降了37.15%,利用外资的下降意味着今后出口形势会更严峻，因为我们出口的增长很大程度上靠外资来带动。第三，CPI（消费者物价指数）下降0.6%，特别是PPI（生产者物价指数）下降4.6%，说明通货紧缩在加剧。第四，财政收入下降了8.3%。从上述四个指标看，我的判断是形势十分严峻。我跟踪经济形势二三十年了，

5、看到这么糟糕的数据还是第一次。但是在这个严峻形势中也有些亮点，一是全社会固定资产投资增长较快，达28.8%;二是社会消费品零售总额增长15°%，消费加快了；第三是货币信贷增速加快，一季度累计增长了4.58万亿，把全年的贷款额度用了90°%以上，有人说是井喷式增长；第四是汽车销售和商品房销售增长很快，3月份汽车销售增长了26%，商品房销售增长了21°%。总的来看现在的形势处在一个最困难的阶段，但我判断二季度要好一些，按照现在的政策力度，预计=季度GDP可达到7%,三季度可达8%，四季度达9%，全年可达到7.5%〜8°%。《

6、南风那么在您看来，全年“保八”的目标能否实现?是否有必要推出进一步的经济刺激政策？郑新立:去年四季度我们出台了1000亿元的财政投资，今年年初2万亿投资也已经下达了很大一部分，出现以上四个亮点，说明这些措施已经对经济运行产生了积极作用。决定今年能否保持8°%的GDP增长速度，关键就是要看扩大内需的政策能否弥补出口大幅度下降带来的影响。当时定8°%增速时是基于出口与经济增长同步，也就是说出口也增长8%的预期之上的，现在看出口要达到8%的增长几乎不可能，除非出现奇迹，但奇迹出现可能性不大。因为一季度出口下降近20%二季度手里

7、没多少订单，3月份华东出口博览会比去年同期订单少了20%〜40%，已签的订单也是短单、小单，下半年订单很少。另外，从发达国家的形势判断，下半年市场根本不可能回暖，进口还在萎缩。这不是我们没本事，是外边市场没需求。所以，虽然二季度出口形势可能比一季度稍好一些，但好不到哪儿去。今年的出口形势，我判断很可能是负增长，如果是零增长就是非常好的情况了，还有可能下降5%，甚至下降10°%。如果出现上述三种情况中的一种，出口上不去，国内消费一下子又弥补不了，就必须分别用1.1万亿、1.5万亿、1.7万亿的投资来弥补缺口。因此要实现8%

8、的GDP增长，可能需要增加投资1.1万亿〜1.77万亿来拉动。上述规模是我个人的一个测算。《南风窗》：那您认为，以上可能的新一轮投资的规模主要应该投向哪里？郑新立：我觉得新一轮的财政投资要作调整的话，要把改善民生放在第一位。特别是近期能够增加消费的要放在第一位。比如说，工业品下乡要扩大范围，扩大补贴的范围；医疗体制改