论农村经济的信贷支持

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1、论农村经济的信贷支持目录一．农村经济发展与金融的关系1（一）传统体制下我国农村经济的非市场化运行1（二）农村金融改革不能脱离国家金融整体改革而单独进行1（三）农业银行商业化改革在农村金融改革中具有先导性作用2（四）我国需要在改革中重建农村合作金融，以巩固农村金融的基础3二．信贷支持农村经济发展存在的问题3（一）农村的资金存在大量外流的现象，支持农村的贷款逐渐减弱4（二）农村经济发展金融支持的结构性矛盾突出5三．解决对策5（一）适应农村经济产业化发展和结构性调整的要求，加快农村金融改革的整体步伐5（二）改革

2、农村金融市场准入制度，建立有效的农村资金回流机制6（三）健全农村金融体系制度，提高金融运转机制支撑水平6（四）依托农村金融合作组织，提高农村金融机构与农户联结水6（五）加大财政对农村的支持力度，提高金融风险化解水平6四．结论7（一）农村的资金存在大量外流的现象，支持农村的贷款逐渐减弱现在农村的正规的金融机构，已经无法满足农村的发展建设的金融需求，与此同时，大量的资金还存在严重外流的现象，而对已邮政储蓄只能是吸收存款而不能发放贷款。那么存款的金额也在四大国有银行之后。由于农村资金的外流，导致农村信用社的可带

3、资金大大减少。（二）农村经济发展金融支持的结构性矛盾突出，尤其表现在期限结构、主体结构农村信用社对农户和企业贷款以短期会流动性资金的贷款为主，在中长期或是设备投资贷款方面比重偏小。导致许多结构调整的项目无法顺利实施。像因贷款的额度不足，有的企业为了要在技术上改进而占用的企业的流动资金。这样会严重限制技术改进的项目规模和进程。还有的企业因贷款的期限和资金的使用期限不一致。只能通过在民间的金融高利贷来解决还贷的问题。为企业造成不必要的负担。随着银行商业化改革的推进，农村信用社在信贷资金的投放中，资金的支持倾向

4、与优势的企业与农民，导致一般项目、企业和农户所能获得贷款的支持越来越少。由于资金支持得不到保证，许多农户和企业因缺乏资金而难以启动。尚在成长的企业，由于资金缺乏，本来附加值高、市场前景看好的农副产品加工项目无法实施，影响了企业可持续发展和对农户的辐射带动能力。三、解决对策农村金融体制改革是一项综合性、系统性的配套工程，必须走商业金融、政策性金融、合作金融三位一体的改革道路，建立以商业金融为主导，政策性金融为引导，合作性金融为补充的金融体系，创造农户和农村金融机构双赢的局面。（一）适应农村经济产业化发展和结

5、构性调整的要求，加快农村金融改革步伐国家要积极的发展多元化的中小银行，有条件的支持农村信贷的发展，逐步建立和完善多种金融机构分工协作、平等竞争的农村金融体系。在我国目前的农村经济产业发展和结构性调整中。虽然已经有一些大型的企业发挥了举足轻重的作用，可是，相对而言，中小企业还是在农村的农业发展中还是占了较大的比重。国家通过发展中小银行，以此来改变农村金融机构眼中落后的现象。对于大银行而言，中小银行经营结构相对灵活。可以更好的服务于中小企业和农户。这样对于解决农村信贷难的问题提供了有力的帮助。这样做只是解决了

6、部分问题，不能的到全面的改善，中小企业要将金融服务覆盖到农户的中也有很大的困难，所以，要允许并有条件地支持民间合作金融的发展。对于增加农村金融服务供给，促进农村金融竞争具有积极意义。农村民间金融的存在基础是民间的乡土信用资源。它具有借贷手续简便的特点，与农村资金需求的主体之间有较强的亲和力。据有关专家学者的考察，农村民间金融的发展，可以减少地下金融活动，降低民间利率，促进农村金融市场的竞争，还会激发和推动正规金融组织的改革创新，可以更好地满足农村各方面对金融服务的需求。（二）改革农村金融市场准入制度，建立

7、有效的农村资金回流机制农村资金的外流资金存在着严重的外流现象。这样对农业结构调整和农村经济发展产生了一定的负面影响。国家应该关注到这一点，在这方面制定相关的政策。来限制资金外流的现象。主要是在区县设立商业银行要有一定的比例。将吸收而来的存款以一定的比例向当地的农户和农业企业贷出，这样通过市场的准入制度来减少农村资金的外流现象。建立有效的农村资金回流的机制，中央人民银行可以通过再贷款的形式，通过农村信用社或者是其他的金融机构，使农村的资金能够有效的回流。这样必将有效的缓解农村信贷资金的紧张问题。（三）健全农

8、村金融体系制度，提高金融运转机制支撑水平国家要加强农村信贷方面服务的政策指导和立法，努力完善农业发展银行运行的机制，改进扶贫贴息贷款运作模式，建立农业政策性的保险机制，要强化政策性金融发展的支农作用。通过鼓励的方式改善金融的创新，以这样的方式去解决农村信贷难的问题。国家要大力推荐农村信用的基础工程的建设，这样提高农民的信用水平。正确的引导农民规范信用活动，符合农村发展的实际意义。（四）依托农村金融合作组织，提高农村金融机构与农