推进义务教育均衡发展规划

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2、、地区之间、校际之间教育水平的差距,切实保障全县适龄儿童接受公平的义务教育。现结合我县实际,制定义务教育均衡发展规划。  一、指导思想  以ldquo;三个代表rdquo;重要思想为指导,按照科学发展观的要求,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,均衡配置经费、设施、设备、师资等办学资源,缩小区域内学校之间办学水平的差距,促进教育公平,努力办好让人民满意的教育,为构建社会主义和谐社会发挥应有的作用。  二、目标任务  力争在3至5年时间内解决县城区域内的择校问题,实现全县中小学校相对均衡,并使全县义务教育阶段学校在办学条件、经费投入、师资队伍和

3、教育教学质量等方面处于比较均衡的状态。具体目标任务如下:  在2010年前,力争完成改造薄弱学校185所任务,其中办学条件较差,缺少基本教学用房的学校135所;领导班子力量薄弱的学校20所,师资力量薄弱,教育教学质量相对较差的学校30所。2007年安排改造薄弱学校74所,2008年安排改造薄弱学校40所,2009年安排改造薄弱学校40所,2010年安排改造薄弱学校31所。  三、主要措施  1、加大教育投入,建立义务教育公共财政经费保障机制。优先保障义务教育均衡发展所需资金,进一步完善ldquo;以县为主rdquo;的义务教育管理体制,将义务教育

4、经费纳入公共财政保障范围并及时足额拨付,进一步调整教育经费支出结构,加强对各项教育经费的统筹地,落实教育经费ldquo;三个增长rdquo;和新增教育经费主要用于农村的要求。  2、科学规划学校布局,加大薄弱学校办学条件改造力度。制定义务教育均衡发展的近期工作方案和长远实施规划,采取有效措施,因地制宜,分类指导,重点突破,分步解决。把学校布局调整和社会主义新农村建议有机结合,撤并部分规模小、办学质量差的薄弱学校,除山区和交通闭塞的边远地区外,在校学生不足150人的薄弱小学,改为教学点,在校学生不足400人的薄弱初中,原则上予以撤并。对于因地域限制

5、不能撤并的薄弱学校,采用多方筹措资金的办法,合理配置教育资源,努力缩小校际之间差距,到2009年完成城区内薄弱学校办学条件改造任务,实现县城内义务教育阶段中小学校办学条件基本均衡。  3、加快义务教育办学设施标准化建设,根据省、市有关规定,结合我县实际,利用各类资金,进一步加强学校标准化建设,确保薄弱学校图书室、实验室、微机室建设全部到位,体育、音乐、美术器材达到省规定的基本标准。  4、加强薄弱学校领导班子建设,每年对学校领导班子进行任期考核,实行校长负责制和目标管理责任制。建立校长交流制度,为薄弱学校选派德才兼备、事业心强,有组织领导能力的校

6、长和其他班子成员,同时选派城镇学校优秀校长或校长后备人选到对口帮扶的薄弱学校挂职支教,并选调部分农村学校校长到县城内挂职锻炼,进一步强化薄弱学校的常规管理、规范办学行为。  5、加强薄弱学校教师队伍建设,建立教师队伍管理的新机制,县设立教育人才管理中心,依法全面实施教师资格准入制度;全面推行教职工聘用(任)制度。县教育局切实加强对中小学教师资格认定,招聘录用,职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能,提高教师队伍的整体水平,同时进一步完善中小学新增教师公开招聘制度和教师的交流机制,促进教师资源的合理配置。对薄弱学校实行按需设岗,择优聘任,合同

7、管理,建立优胜劣汰,能进能出的用人机制。每年都面向社会选聘具备教师资格的优秀人才到薄弱学校任教,鼓励城镇学校超编教师到农村薄弱学校任教,吸引师范类优秀毕业生到薄弱学校去工作。  6、建立教师支教制度,开展对口支援教育帮扶行动。  县教育局每年安排城镇部分学校和中心学校的优秀教师到农村薄弱学校支教。县城中小学和各类示范学校对口支援一所农村薄弱学校,从领导、管理、经费、师资、教研等方面给予帮助扶持。今年全县安排6所小学、1所初中、3所完全中学对口支援薄弱学校。今后,选拨拔尖人才、评定特级教师、优秀教师、学科带头人、骨干教师和教坛新星必须具备在薄弱学校

8、任教一年以上的经历。  7、规范办学行为,认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》。义务教育阶段实行就近、划片、免试入学,杜绝各类形式的

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