公共服务_产业集聚和产业网络_时尚之都米兰的城市辐射力构建之道

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1、公共服务、产业集聚和产业网络——时尚之都米兰的城市辐射力构建之道◎符淼张海虹刘洋摘要：米兰市虽地理规模不大，却在世界时尚排名中稳居前四。米兰市的成就得益于成熟的产业网络。在结构上，米兰以制造业为基础，在政府规划和政策的指导下促进产业的集聚和产业网络的形成和发展。在产业网络的运作中，以核心企业为经济和技术的增长极，以公共服务机构为纽带，辐射和带动整个网络的技术进步和产业升级。网络的存在，促进了企业和稀有资源的连接，共享了成员企业的专业功能，降低了中小企业的进入门槛和创新成本。关键词：产业网络产业集聚经济辐射时尚

2、米兰【中图分类号】TU984doi:10.3969/j.issn.1674-7178.2013.05.006米兰市是意大利的西北部大城市，位于阿尔卑斯山南麓，面积164平方公里，人口130万左右。米兰市是伦巴第大区的首府，意大利第二大城市，但在经济上却超过罗马成为国内生产总值最高的城市，因此有“经济首都”之称。米兰的第三产业发达，服务业所占比重接近四分之三。米兰在时尚业、商业、设计业、贸易、体育文化和工业等领域都有较强的影响力。时尚产业是米兰最突出的产业，意大利主要时尚企业的总部都设在米兰，因此米兰又有“时尚

3、之都”的美誉。与之相配套，米兰的会展业十分发达，时装、家具和皮革展览会等都是国际领先的博览会之一。时尚产品的消费带动了商业领域，米兰在世界消费最高城市排名之中位于第11位。米兰是欧盟和世界主要的金融中心之一，它有证券交易所和105家银行。除第三产业外，米兰的工业门类齐全，汽车、飞机、摩托车、电器、铁路器材、金属制造、纺织服装等相关企业的实力雄厚，化工、医药和食品等工业也十分发达。米兰的时尚产业能在世界独领风骚，长期保持产业竞争优势，并保持时尚产品的出口顺差，其主要经验是在政府规划的正确指导下，通过产业集聚将制

4、造业技术与时尚品牌结合。通过产业网络合作，促进企业间的配合和使得它们发挥各自的优77《城市观察》2013年第5期UrbanInsight,No.5,2013专题·聚焦URBANHIGHLIGHTS·HOTISSUES势。米兰的产业网络涵盖了研发设计、原料、专业机械、制造、营销以及支持性的公共服务等，具有极强的产业关联性。基于产业网络的商业模型使得米兰的企业能迅速把握技术变迁的脉搏，快速反应和开发新产品。下面我们来分享米兰的这些经验。一、有活力的城市规划从整体结构上，米兰市作为中心城市被其周边的23个卫星城所包

5、围，整个区域为四通八达的交通网络所覆盖。米兰附近有3个机场，拥有年近3400万的客流量。米兰共有8座火车站，铁路连接线26条，可以方便到达意大利其他地方以及一些欧洲城市。米兰的城市交通网络贯通全市，该网络以公交和城市轨道交通为主，有专门营运室内线路的公交车和有轨电车，也有通往意大利和达欧洲其他城市的长途客车和城铁。密集、发达和种类多样的交通网络为米兰产业的发展提供了便利，事实表明，米兰的产业依托着城市交通辐射展开。近年来，米兰市社会区域的整合程度提高，现存分散的区域减少。这一变化得益于政府的城市发展规划和交通

6、网络的建设。在20世纪80年代，米兰市向第三产业过渡，当地行政部门通过一个城市现代化建设方案，这个方案着重于东南—西北走向铁路干线沿线的建设和对公共区域城市职能的综合设计，包括博尔泰罗交易会的扩展。但是到2001年，由于全球著名的轮胎产商——倍耐力（Pirelli）公司当时坐落于市中心北部的比科卡区域，它的存在挑战了东南—西北走向的城市空间计划，于是当地管理部门冒着技术风险推出图12001年修正过的米兰城市规划及项目空间布局[1]的“倒T型”城市空间计划，增加了对北部的覆盖，这一新规划见图1。随后，米兰的城市

7、发展逐步超越行政管理边界，在一个更广阔又有区别的地区发展“伟大米兰”这一雄心勃勃的计划，旨在依托马尔彭萨、奥利奥·阿塞里奥和里纳特机场三个机场的建设，实现中心城市与外界的联络，拓展米兰的市场，实现真正的城市规模的飞跃。米兰的城市规划给城市发展赋予活力和现代化倾向。长时间以来，米兰以地铁的分布及其走向作为发展的新趋势。同时，城市交通网络的建设也依据城市系统的现状进行。在工业化的国家里，人们都观察到城市的扩张，且城市地域扩张具有阶段性。在米兰成熟发展的背景下，人们参与到城市中心建设及其边界扩张，见证了分散在米兰区

8、域、具有活力的生产体系的建设。这些生产体系不断超越单一地域的空间局限，实现跨区域网络的整合。生产活动、劳动与资本三者的渐进式结合与城市地域融合同步推进。在这种意义上78《城市观察》2013年第5期UrbanInsight,No.5,2013中心城市发展研究CENTRALCITYDEVELOPMENT产生了城市等级的跳跃：不仅是城市网络在空间上的扩张，而是整个城市朝着更高级、稳重和多元化的方向发展。二