对流浪儿童社会救助的调查—以湖南省长沙市流浪儿童为例毕业论文

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1、长沙民政职业技术学院题目：对流浪儿童社会救助的调查以湖南省长沙市流浪儿童为例类型:毕业论文毕业设计毕业专题7指导老师：系别：社会管理学院班级：学号：姓名：2014年5月11日【摘要】城山*流浪儿童足世界各国齊遍存在的社会现象,流浪儿童生活恶化以及他们对城帘文明产生了负面影响，城山流浪儿童救助也是构建和谐社会的重要因素。因此我们小组对流浪儿童救助做了相关调查，但是凸显的问题也冇很多，越来越亟待解决，木文对在流浪儿童救助管理中存在的现状问题做了相关分析，并提出相应的对策。【关键词】城市流浪儿童救助制度救助管理目录1.调查背景3

2、1.1流浪儿童的重要性31.2调查设计32.L<:沙市流浪儿童的社会救助情况32.1长沙流浪儿童的现状32.2社会对于流浪儿童救助的情况43.L<:沙市流浪儿童救助问题43.1部分流浪儿童不愿意住在社会救助管理站43.2长沙流浪儿童不知道有社会救助管理站53.3外地流浪儿童不愿接受社会救助54.长沙布流浪儿童救助的建议64.1缩小城乡贫富差距，大力发展经济64.2政府力量与社会力量合力推进64.3加强对社会救助站人员专业的培训，提高工作人员素质65.组吾7•対汰81.调查背景L1流浪儿童救助的重要性流浪儿童问题由来已久，他

3、们是儿童中特殊的一群，数量却不容小视。这个弱势群体颇受社会的关注。大量有关流浪儿童问题的研究表明，许多流浪儿童来自屮西部经济欠发达地区，农村居多，造成未成年人流浪的主耍原因包括：经济贫闲、生存条件恶劣、家庭结构不完整、家庭教育方式不当、少年自身心理特点，以及胁迫未成年人犯罪等。近几年来，中W城市流浪儿童H益增多。据我们在长沙的统计，目前长沙每年约300人次的流浪儿童，加上随父母外岀打工的街童，实呩人数可能远远超过300人次。他们绝大部分是文盲或只有小学文化程度。年龄多在10岁至15岁，大多数来自经济落后的地区，尤其是农村。

4、这些年龄在18周岁以下的儿童，离开家庭或监护人，流落社会。他们中的大多数生活没有保障，更无法享受义务教育和计划免疫。疾病、饥饿给他们的身心健康和生存发展带来了负面影响，吏为严重的是，一些孩子还走上了犯罪的道路。L2调查设计针对我们小组的毕业专题，我们进行了一些分工安排：由方天戟同学担任组K，依据方天戟同学在湖南省K沙市生活以及走访和调查，作为现场调查资料，钟凯强同学负责文献资料和网络有关资料的搜集，张林轩同学负责资料整合并负责拟定提纲。资料搜集完毕以后，我们通过网络联络，将专题大纲交由组长方天戟负责执笔开题。之后，通过多次

5、交流商议，初少完成专题调查。冋学校后，我们根据毕业专题的各项要求和指导老师赵俊文老师的专业指导对初稿进行了多次修改，由组长方天戟分配工作，钟凯强负责纠错、核对工作，张林轩负责修改内容、排版，最后完成专题定稿。2.长沙市救助管理站的现状及流浪儿童生活的情况21长沙市救助管理站流浪儿童的现状2.1.1被救助的流浪类型多根据我们在长沙市救助管理站了解到的情况来看，流浪乞讨人员以儿童和老年人、残疾或有病人员以及男性居多，女性只占男性的七分之一。他们大致可以分为两类：第一类是“原始型流浪乞讨”。这类乞讨人员大多是没有劳动能力、或者家

6、里突遭变故或路途屮遭遇突发事件且不具备应对能力的人员。他们往往能够通过社会救助解决燃眉之急，从仙终止流浪乞讨行为的流浪乞讨。第二类是“职业流浪乞讨人员”。这类乞讨人员在现代生活中占绝大多数，他们互成团伙互和帮忙以逃避救助站的救助或缩短救助的时间。他们不愿接受救助站的短期社会救助形式，并以流浪乞讨作为谋生的工具。2.1.2半数的流浪乞讨人员在救助期满才离开长沙山*救助管理站救助对象流动性较大，且一般为短期救助。听长沙W救助管理站里而的工作人员所述，该救助站乎时一般约有10多名被救助对象，多的话甚至有20多人。半数以上的救助人

7、员都是在救助期满才离开，还有一部分是放弃救助和被安置。2.1.3部分流浪乞讨儿童被救助站多次救助从1<:沙帘救助管理站中了解到，存在很多已被逍送冋家的流浪乞讨儿童再次返京进行流浪乞讨行为的情况，针对这种情况，救助站也只能实行二次救助或三次救助等。仙这种多次救助现象，不仅冇违救助管理初衷而且对社会资源的配置也造成一定程度上的浪费。22长沙市流浪儿童的情况在我W，流浪儿童总体数量始终难以确定而且和差悬殊。据我们统计的最新长沙帘救助管理站的数据来看，其屮流浪儿童占20%,女流浪儿童占14%，男流浪儿童占86%。根据资料对流浪儿童

8、现状的调查报告指出：“每年长沙政部门救助的流浪儿童总数在300人次左右。假设实呩存在的流浪儿童人数为被救助流浪儿童人数的2倍至3倍，那么，长沙每年存在的流浪儿童人数应该在700至1500之间。”调查组在前期调査中，访谈了长沙市救助管理站的工作人员，他们根据目前全W流动人口的规模以及儿个典型城山*流浪儿童