芬兰、新西兰和爱尔兰教育信息化政策演变及启示

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1、芬兰、新西兰和爱尔兰教育信息化政策演变及启ZF摘要：在教育信息化己成改革趋势的时代背景下，芬兰、新西兰、爱尔兰在各自政府的带领下走出了比较完整且各具特色的教育信息化建设之路，短短十几年便成就显著。但是，这三个国家要保持教育信息化的持续发展，必须努力解决在教学融合、教师教育、资金支持以及少数民族等方面面临的挑战。其教育信息化政策的演变及现时面对的诸多挑战对我国建设教育信息化具有借鉴意义。关键词：教育信息化政策演变现时挑战中图分类号：G510文献标志码：A文章编号：1673-8454(2017)03-0009-04在信息社会里

2、，知识成力了经济和社会发展最关键的源泉，分布式专长和网络活动成了层出不穷地新兴职业的标志。现代教育的一个基本目的在于帮助学生进入信息社会而做好准备。教育成为信息社会战略决策的中心议题，一方面由于教育被视为国家进入信息化时代的一?N重要途径；一方面是因为鼓励把信息通信技术(InformationandCommunicationTechnology,ICT)与教育进行深入全面的整合，即教育信息化。教育信息化己经成为各国教育改革的共同趋势。鉴于大部分研究关注到H本、美国、英国等大国教育信息化建设，相关介绍颇多，在此从略。？t望全

3、球教育发展动态，芬兰、新西兰和爱尔兰等国家为迎接时代挑战，对ICT教育应用不管在政策法律层面、机构层面还是操作层面都给予高度重视，形成了比较完整且各具特色的教育信息化建设之路，且取得瞩目成绩。因此，木文简述芬兰、新西兰和爱尔兰教育信息化政策的历史演进，并在此基础上分析三国现时临的共同挑战，以从中寻找有益于我国教育信息化发展的经验。一、芬兰、新西兰和爱尔兰教育信息化政策的演变1.芬兰教育信息化政策的演变同其他北欧国家一样，芬兰在各种有关信息社会发展程度的国际性评估项目中一直居高不下。［1］有学者认为，“芬兰可以看作是一个能真

4、正进入信息化社会的候选国家”。［2］同时，在OECD组织的HSA测试中芬兰以一匹黑马姿态震惊全世界。这些在一定程度上反映出，芬兰信息社会建设、教育发展和PISA成绩的紧密联系。早在1995年《芬兰国家策略》发布前以及实行过程中，政府为了帮助网络学校购买ICT设备以及资助教师教育，拨给学校、大学和职业学院大量的资金。芬兰议会中的为了未来要员会(CommitteefortheFuture)采纳“教学和学习中的信息和通信技术”作为其评估项H之一，并要求芬兰国家研宄发展基金会执行。［3］随后，出版一系列有关国家策略的评估报告，其中

5、有一份题为《ICT的挑战》(TheChallengesofICT)的最终报告。这些报告推动了芬兰教育信息化的进程。1996年，芬兰教育部颁布《迈向文化导向的信息社会》，旨在保证所有公民都能平等获得文化服务。1999年颁布的《信息社会的教育、培训和研究：2⑻0-2004的国家策略》是各方齐心协力的成果，它采纳了对1995-1999国家策略进行评估的结果。这份文件希望各教育机构在2002年前评估完它们的课程并起草有关ICT教育用途的信息策略。策略强调学生的参与，认可学生的信息科技能力，鼓励他们参与教育机构的实际操作以及教学材料

6、的准备等活动中。进入新世纪，芬兰ICT政策有了新发展。在2004年发布的《教育、培训和研宄的信息社会项目（2004-2006）》提出2007年前要达成的目标如下：（1）ICT在教学和学习屮得到恰当的使用；（2）芬兰成为能够生产高水平社会知识的公开且安全的网络化社会；（3）所有公民都有机会使用电子设备和内容；（4）电子材料质量要高，有合理的教学意义，能够服务用户群，所有内容公开。1.新西兰教育信息化政策的演变新西兰政府高度重视发展ICT教育，教育部长TrevorMallard曾表示：“我们需要确保新西兰继续向一个变革的知识社

7、会前进，ICT教育在变革中起着基础性的作用。”新西兰政府先后通过四个行动计划保障了教育信息化的推进。早在上个世纪80年代末，新西兰便察觉到ICT对推动国家教育发展的巨大潜力。［4］1993到1998年间，政府资金主要投放于专业发展领域，加速教师将ICT融入课程的进度。但在此期间，新西兰并没有颁布有关购置软硬件的国家政策，这由学校自主承担。1998年10月新西兰颁布了《互动教育：学校的信息和交流科技策略》，这是第一个为支持学校使用ICT而提供协调方法的行动计划。策略提出关于学校使用ICT的主要目标在于:提升学校对基础设施的获

8、取；通过为校长和教师提供发展机会来提高他们的能力水平。［5］为确保目标的实现，2001年新西兰又公布了第二个行动计划一一《信息通信技术专业发展计划》，专门对校长和教师开展培训，在全国范围内大面积地提升教师的信息通信技术素养。2002年颁布的第三个行动计划《数字视角：通过信息通信技术学习》是对1998年国