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时间:2018-10-21
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1、欧洲教育信息化政策发展和启示•引言国家教育信息化政策一直以来都是教育技术界普遍关注的热点I'M]题。教育信息化发展规划是教育信息化政策制定的阶段性统颂。20世纪90年代以来,随着TCT在教育教学领域中的广泛应川和深入拓展,世界各国及国际组织相继制定了推动信息技术在教育领域中应用的规划,以期能够创新教育教学方式,从而提高自身的综合实力。作为国际组织的欧盟及欧洲各国也在极力地通过教育信息化政策的颁布推动教育信息化的发展。例如,丹麦在2010年颁布了《信息技术宏大规划》,旨在运用信息通信技术提高高屮学生注册、考勤检查、课程安排及考试等流程的效率。荷兰在2010年启动
2、了《知识网年度计??(小学、屮学和职业教育)》,以帮助教师和学校者提高ICT能力,使数字资源更易查找和访闷等。2016年3月,英国发布《教育部2015-2020战略规划:世界级教育与保健》,制定了未来五年的教育发展战略与规划,其屮提出要大力推进STEM课程的开设率,提升相关课程的质量。徳国在2016年10月出台了《数字化教育战略2030》,以大力促进数字化技能培养及数字化媒体的广泛使川,充分发掘数字化在教育各领域的潜能,增设所需的基础设施,制定体现时代特色的法律框架,并推进相关组织的战略发展,以数字化推动徳国教育的国际化进程(如上页图1)。•教育信息化发展背景
3、1.社会经济背景20世纪末期,信息和通信技术的发展带来的笫三次工业革命彻底改变了人们的生产和生活方式。同时,^的发展也打破了国家间的界限,加强了世界各地间的联系和交流,与此同时,国际分工口益明显,国际竞争也口益激烈。欧洲各国需要充分利用信息技术的支撑,提供各种渠道,让每个人获得广泛的知识,并培养其就业的能力。欧盟于21世纪初期相继提出了数字化欧洲、12010,欧洲2020战略等战略规划,有力推动YTCT在欧洲社金经济颂域屮的支撑。2.多元文化教育背景欧盟现有28个成员国,各成员国在其法律制度、经济、教育发展水平上存在一定的差异。为了应对全球化和信息化的挑战,2
4、010年,《欧盟2020战略》成为欧盟下一个十年发展规划,同时,有关欧盟未来十年教育质量提升的《欧盟教育与培训合作2020战略框架》,提出了欧盟教育与培训系统要面向2020年的叫大战略0标,即实现终身学习和流动学习、提高教育和培训的质量与效益、促进公平教育和社会凝聚力、在各级教育和培训屮提高创新能力。•欧盟教育信息化进程和政策分析从信息社会的构想到TCT在教育领域中广泛且深入的应用,欧洲教育信息化发展经历了一个动态的变化过程。根据不同时期欧洲教育信息化政策的关注点,笔者将欧洲教育信息化的发展进程划分为三个阶段,即信息社会的初步构想、TCT初步应用、ICT深入应
5、用。1.信息社会的初步构想(1)政策内容20世纪90年代早期,互联网的诞生、信息通信技术的发展彻底改变了人类社会的生产生活方式,传统生产结构被打破。为了应对信息技术时代的挑战,欧盟国际组织于1993年颁布了《成长、竞争与就业白皮书》,首次提出信息社会的构想,指出欧盟国家必须提供渠道,让每个人可以获得广泛的知识及培养就业的能力,鼓励人们在生活、工作和学习屮充分应川信息技术,从而促进信息社会的构建。1994年,欧盟发布了《欧洲迈向信息社会之路:行动计划》,加强Y信息技术在远距离工作和教育、大学和研究中心信息网络的建设等方面的应用。(2)政策分析①强调信息技术在人们
6、学习、工作和生活屮的重要性。白皮书指出信息技术在让人们获得广泛的知识及培养就业能力和竞争力,如解读信息的能力、渊博的知识及创造力、判断和决策力以及评佔的能力等方面有着重要的作川。同时还指出,要培养就业能力及竞争力,必须先知道什么是未来必备的技术,包括基本知识、技术知识和社会技能。②强调职业训练在学校教育屮的重要性。白皮书指出,欧盟国家必须将学校和企业结合,注重学生的职业训练。通过师徒制、鼓励服务业的新职业训练等将学校与企血相结合,通过设立再教育学校、开展志愿服务等开发潜在的劳动力市场,增加学生进行职业训练的机会。纵观该阶段的教育信息化政策,其重点是强调信息技术
7、的重要性,增强人们在学习、工作和生活屮应川信息技术的意识,并应川信息技术提高就业的能力及竞争力。2.ICT初步应用(1)政策内容20世纪90年代末期,为了进一步促进信息社会的实现,欧盟委员会分析了ICT将对未来社会产生深远的影响,以及自身经济及社会发展存在的M题,在1999年提出了《数字化欧洲:一个全民的信息社会》(简称“数字化欧洲”)的方案,其整体目标是加速欧洲向知识经济转变。“数字化欧洲”方案分为两个阶段,即2000年启动的eEUrope2002(2000-2002)行动计划和2002年启动的eEurope2005(2003—2005)行动计划。eEuro
8、pe2002的目标是促进高速互联网的建
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