撑起中国宪政大厦九根柱子!

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1、撑起中国宪政大厦的九根柱子!撑起中国宪政大厦的九根柱子!.txt35温馨是大自然的一抹色彩，独具慧眼的匠师才能把它表现得尽善尽美；温馨是乐谱上的一个跳动音符，感情细腻的歌唱者才能把它表达得至真至纯主讲人：贺卫方题目：撑起中国宪政大厦的九根支柱“唯楚有才，于斯为盛”。我们自己多么有渺小。……作为一个法律人，如何去推动。过去几年，我的研究的兴奋点是司法改革。我们不再是想象中的法院是无产阶级专政的工具。有一种内在的心理，在中国政治体制改革的时候是否能够找到一条迂回的道路，曲线救国。推动中国民主化、法制化进程。过去的十年间，司法改革已经成为整个中国改革最活跃，最具影响力的改革。在不同的地方，在法

2、官、检察官培训班，提高其素质，以增强人民对其的信赖。人民信赖法院，则政治中心在法院。在美国，几乎所有的政治问题都或多或少地转化为法律问题，通过法律途径来解决。如布什选票问题，不是由军队来解决，而是由联邦法院来决定。一个当上总统，一个暗然神伤。通过民主的方式，通过法制的方式，对最高权力的制约。这是一个梦想。十年过去了，没有看到很多进展。有人对司法考试的价值进行了分析，在司法领域中，司法公信力在提高。司法不独立，明显地违反了司法公正地要求，如远华案，由政法委来协调法官、检察官。孙志刚事件，司法是假公开，庭审是假公开。刘涌案也使14位学者卷入，其人格被扭曲。我要陈兴良自杀算了。根据本案具体情况

3、，是什么具体情况？是什么样的手在操纵我们的法官和检察官？是政治。如果不进行政治体制改革，不进行宪政改革，司法体制做不到公正的。因此，必须调整我们的心态。必须两手抓，在进行司法体制改革同时推动政治体制改革，推不动也要推。否则单兵作战。如何进行宪政改革？理论界要做许多工作。什么宪政？也没有广泛的共识。司法独立的原则？民主的内涵？等等。均如此。大家不见得有一个清晰的认识。涉及宪法修改时竟然没有经过讨论，而村民委员会选举法却全国讨论。对于宪法问题，对于宪法修改的观点，某些学者的观点引起了较为深刻的影响。吴敬链教授说我们应该用“三个代表”来指导宪法修改，但写进宪法就不必要吧。夏勇教授提出了标点符号

4、的问题，三个代表不加引号是什么？如果加引号则是古往今来第一部有加引号的宪法。官方对宪法的价值有错误的认识。我心目中撑起中国宪政的九根柱子是：第一支柱：冲突性政治文化。最重要的原因是部分来自于整个政治生活，整个政治文化的和谐。以和为贵。君子和而不同。始终没有在政治层面实现。我认为我们必须养成一种冲突化的政治文化。尊重一个日益多元化社会中的文化冲突。正是由于政治冲突性文化才导致了世界第一部宪法性文件——1868年英国的权利法案。西方有一本研究控制宪政的书叫《控制宪政》。就是要控制国家的权力和政治冲突的表现形式。在近代以来，不同阶级所代表的不同利益，通常可以看见两个不同的党派，代表不同群体的利

5、益。如共和党和民主党，就代表不同阶层的利益。不同利益格局转化为不同的政党格局是演化为多元化社会的原因。从而形成西方的议会文化。美国有一著名汉学家认为，中国人在搞政治时不善于搞妥协。当我们发生社会中只有唯一真理时，必然是专制。每一个人的信息都是有限的。如果我们朝向的方向是完全一致的，则不能发现不同利益阶层的不同需求。这就是一种非常危险的东西。第二支柱：政教分离。最高领导不是精神的最高领导者。中国存在这个问题吗？中国不存在宗教的力量可以与国家权力相抗衡。西方的宗教在政治的发展在法律的发展中起到的作用是非常之大的。邪教盛行与宗教受压制是有一定联系的。第三支柱：民主政治。不展开来说。我们的民主政

6、治是很初步的，或者说根本还没有起步。村民委员会开始起步，但应该民主的人却没有搞。第四支柱：立法程序。人大的选举程序应该如何去划分选区，如何真正地能够讨论起来。这些问题都需要思考。第五根支柱：司法独立。过去这几年，十年，做了唯一的事情就是法官袍。第六支柱：私有权保护。土地能否私有化？五十年不变。该不该投入？如果真推行土地私有化，如何推行呢？特别是农村。没有土地私有化，则可能发生国王介入私宅看夫妻在房里做什么事情。第七支柱：严格的新闻自由。是所有政治权利中最基本的权利。第八支柱：军队与政府关系的合理化。军政在国家政治生活中的地位来确定民主化程序。军队的地位越高则民主化越低。第九支柱：现代政党

7、制度。没有现代政党制度，就没办法推动民主化政治。政党要登记，要成为治产法人。所有的组织，所有的政党都必须在法律的范围内活动，则必须是法人。不是法人，则不能成其为法律范围内活动的组织。政党应该法人化，这样与政府、政治就可以分开来。党费管理透明化就可以提出来。（注：本文系笔者凭录音记录，如果有误，本系笔者记录失误，与演讲者无关，且未经演讲者本人审阅。故请未经笔者同意，切勿转贴、转载或者以作商业用途。）