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时间:2018-10-12
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1、论工程经济管理风险及措施分析:本文分析了工程经济投标报价与施工管理中易出现的风险;并提出了风险防范与应对措施。 关键词:工程经济;管理;风险控制;措施分析 一、投标报价风险 1.招标工程清单量与施工图量不符 《清单计价规范》规定:“由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起的工程量增减,属于合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价”。在莆田西天尾的安特紫荆城中施工图不符的现象,清单中注明外墙采用砂岩线条,而图纸中采用的是GRC线条,从而导致了计价方式的冲突。 在经济迅猛发展时期,业主往往在初步设计阶段就进行招标,因为初设的深度不够,施工企业所编制的“综
2、合单价”不可能涵盖施工图的全部内容,开工以后施工图陆续到场,才发现与初设图无论在数量上还是内容上,都存在较大的差异,甚至有些部分一直持续多次变更虽不属一类变更,却超过投标综合单价达10%。例如安特紫荆城就单别墅外墙已更改三次,至今未能确定。 2.招标工程量清单漏项或与计量规则不配套 例如三组团项目,由于设计深度不够,承包商即使事前发现井点降水漏项,但也无法改变业主再一次将风险转移给承包商。 3.投标施组风险 在投标阶段,施工企业需编制施工组织设计,这个投标实施性施组,一是为中标而不敢突破招标指导性施组,造成较大亏损。如三组团基础,招标指导性施组的钢筋约五
3、千吨,投标施组就向其靠近,结果实际投入了七千吨。二是投标实施性施组的编制往往不受重视,或是投入人员少,或是编制者经验不足,有时为了中标还将施工方案一再简化,中标后才发现其施工方案缺乏可行性,不具备实施性的意义,极易造成亏损,比如垂直运输等等。 4.低价竞标风险 目前,我国建筑市场屡屡发生不合理压价竞争,其主要原因一是施工企业比例失调的买方市场,为缓解人员窝工和设备闲置,实现设备的现值化,不得不走进为中标而压价的怪圈;二是业主对招投标制度认识片面,以为招投标的目的就是压低价格;三是概算评审部门墨守成规,严守“三算”间不能突破的戒律,照搬已落后于市场和施工实践的
4、“概算指标”及行业定额,低概算的后果,是层层压价。 二、施工管理风险 施工阶段是风险比较集中的阶段,可以归纳以下几种情况。 1.施工方案选择的风险 施工常受外部环境变化的影响,如工期、资金、设备、地质、水文、气候、技术标准等的变化,如安特紫荆城由于多次不能确定施工方案致使工期不断拖延,因而造成工期停滞不前。 2.安全质量工期风险 施工中,如果施工人员没有严格遵守技术规范、施工规程、安全操作细则,这些过失行为可能导致安全质量事故;业主要求工期紧,增大了投入,却得不到补偿;都会给企业带来经济损失。 3.劳务分包风险 项目需用大量的农民工,虽对其进行了
5、培训、考核和取证,但他们对施工环境不熟悉,操作经验不足,存在工伤隐患和质量事故的风险。若劳务队伍选择有误,还会引起合同纠纷,造成法律风险。 4.物资机械采购和管理风险 材料采购,特别是主材,如砂石、水泥、钢筋等,由于施工周期长、用量大、资金紧缺、场地限制,市场价格变化幅度大,但又不可能在市场低谷时一次全部采购。 机械设备配置,除企业自有设备,还需利用大量社会资源,租赁各机械设备如塔吊、施工电梯等。在施工过程中,由于非企业原因造成工序不连续的局部停待工(塔吊爬升、施工电梯加节等);还有像建筑外围防护的脚手架等,如未及时跟上施工进度,极易造成工期拖延和安全隐患
6、;或调配和使用不当,机械利用率不高;施工方案变化需提前退租而引发合同纠纷等。 5.合同风险 有些业主缺乏平等互利的“双赢”观念,盲目追求“少花钱多办事”,在合同条件中,尽其所能囊括了对施工企业的制约条款,把1%~2%的总承包风险费,当成转嫁一切风险的防空洞,把不可预见的风险、任何原因造成的工期延误、非不可抗力造成的损失、工程量增加等,均由承包商自行消化。 三、工程经济风险防范与应对措施 风险虽然具有多样性、不确定性、潜在性,但仍然是可知的,只要我们根据风险的类型进行具体分析,从精细化管理入手,采取相应防范措施,就能保证工程项目的顺利实施。 1.提高对工
7、程经济管理:本文分析了工程经济投标报价与施工管理中易出现的风险;并提出了风险防范与应对措施。 关键词:工程经济;管理;风险控制;措施分析 一、投标报价风险 1.招标工程清单量与施工图量不符 《清单计价规范》规定:“由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起的工程量增减,属于合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价”。在莆田西天尾的安特紫荆城中施工图不符的现象,清单中注明外墙采用砂岩线条,而图纸中采用的是GRC线条,从而导致了计价方式的冲突。 在经济迅猛发展时期,业主往往在初步设计阶段就进行招标,因为初设的深度不够,施工企业所编制的“综合单价”不可能涵盖
8、施工图的全部内容,开工以
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