论雍正帝吏治改革之道

《论雍正帝吏治改革之道》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、论雍正帝吏治改革之道摘要：雍正帝是历史上一个具有争议的帝王，他做事雷厉风行，对康熙末年的社会弊病都进行了有效的整治，其中对吏治的整顿具有重要的影响和作用。　　关键词：雍正；吏治；改革　　：K249：Ａ　　：1005-5312（2012）29-0158-01　　雍正帝在位十三年，治迹颇著，他曾一反康熙朝的“宽治”思想，从严治吏，并且取得了显著的成效，为康乾盛世的延续起到了承前启后的作用。雍正帝曾说他a事事不如乃父，“惟有洞悉下情之处，则朕得之于亲身阅历，朕在藩邸四十余年，凡臣下结党怀奸、假公济私、面对种种恶劣之习，皆朕所深知灼见，可以屈指而数者。较之古来以藩

2、王而入承大统者，如汉文帝辈，朕之见闻，更远过之”。因此他深知吏治废弛对清廷统治的危害。他曾说“命案、盗案、其害不过一人一家而过止，若祸国殃民者，在一县则害被于一县，在一府则害被于一府，岂止千人及盗之比”。由此可见，雍正帝对吏治是非常重视的。　　雍正元年（1723年）正月元旦，正是传统春节的第一天，雍正帝做的第一件政事，就是发下他亲笔写的“训谕”11道，总计不下万言。训谕中写到：“总督地控两省，权兼文武，必本大公之心，虚怀察访，如确实为人清廉而有名节，又才能练达的，要任以要职，举此一人，可以当百”。他希望总督各官要“察吏安民，不务虚名，秉公而不持偏，否则国法

3、森严，是难以宽免的”。在给巡抚一级官员的“训谕”中，雍正帝警告他们：如“肆意逞威，虐民生事，为害于地方，王法森严，绝难轻贷！”雍正帝在给知州一级的“训谕”中则说“以其官处下属，与民最近”，着重说明这一级官员为吏民之本。他打了个比方：“一个省的吏治如同盖一座房子，督抚大员作为“栋梁”、巡抚官员就是“墙壁”、州县官员就是“基址”。百姓是国家的邦本，固邦本，就取决于吏治，而吏治之本则在州县。如州县官员品行不端，就如同基址不立，那么，房子就不牢固。”因此雍正帝要求各级官吏都要加强自身的操守。　　在整顿吏治的过程中，雍正帝把握“宽严相济”的原则。雍正帝主张该宽就宽，

4、该严就严，因此本着宽严相济的原则，雍正帝对吏治的整顿也就随之雷厉风行地展开了。　　一、打击朋党、强调忠君　　雍正帝是从朋党争斗中过来的，因此深知它的祸国乱家的危害，雍正帝曾说：“人臣应以君主之是非为是非，若敢于“树朋党”各徇其好恶以为是非，是罔上行私，犯了背叛君主的不忠之罪”。又说：“人臣结党，讥讪朝政，扰乱君主之视听，使之不能坚持既定的政策，干预了君主用人去人的权柄”。一句话，朋党干扰了朝政，妨碍了君权的充分发挥，所以他曾说：“朋党之恶，可胜诛乎”。　　二、主张为政务实、反对沽名钓誉　　雍正帝在继位一周年之际，告诫臣工说：“为政之道，要在务实，不尚虚名，

5、朕时刻以吏治兵民为念”……雍正帝的观点十分鲜明，那就是要求臣子务实，要求臣下“筹国事，济苍生”。雍正帝极力反对大臣沽名钓誉，雍正帝在元年元月给地方各级文武官员发布上谕说：“朕观古之贤臣，载史册者，兴利除弊，以实心，行实政，实至而名亦归之”，故曰：“名者实之华，今之居官者，钓誉以为名，肥家以为实，而曰“名实兼收”，不知所谓名实者果何谓也。由此可见，雍正帝对官场中流行的名实兼收，非常不满，他反对不顾民生吏治的“名实兼收”和官员的沽名钓誉。　　三、重用廉吏、打击贪官　　雍正帝刚即位时，时任检讨的孙嘉淦上疏，言三事：“亲骨肉、停捐纳、罢西兵”，尽管意见和雍正帝相左

6、，但雍正帝非但不怒，反而升了孙嘉淦的官。雍正对群臣解释说：“朕即位以来，孙嘉淦每事直言极谏，朕非但不怒，而且还感到高兴，你们应当效法。”经雍正帝提拔起来的廉吏还有田文镜、李卫、杨文乾等，雍正帝大力表彰他们，树为榜样。自此以后，官员犯赃行贿的事明显减少，好官、清官不断地涌现出来。　　经过数年雷厉风行的整顿，雍正朝一改康熙朝晚年的颓废吏风，国家各级官吏大多数能够奉公执法，社会风气也随之好转，可见这种吏治改革带来了积极地结果，不仅在当时有着重要的影响，在今天也对我们有着重大的借鉴和指导作用。