从积极福利到社会投资型国家

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1、从积极福利到社会投资型国家【摘要】：以吉登斯为代表的社会民主党在其政治路线“第三条道路”中，提出了新型福利概念、构建积极的福利观、在新责任观和平等观基础上建立社会投资型国家等重要观点。从马克思主义的视角出发，结合当下中国国情，正确理解和把握吉登斯的福利概念，对当代中国社会主义和谐社会的构建具有借鉴意义。【关键词】：福利；福利国家；第三条道路一、西方福利观的历史演进、代表观点在某种意义上，所谓福利国家就是由国家立法而建立的比较完善的社会保障制度的国家。西欧是这个制度的发祥地，其历史可以追溯到17世纪英国的《济贫法》和18世纪80年代德国俾斯麦政府的

2、工人社会保障计划，其中后者对战后福利国家的建立影响较大。1881年11月，在俾斯麦的劝告下，德皇威廉一世在《黄金诏书》中宣布建立《社会保障法》，并于1883年通过了《工人疾病保险法》，后又颁布《事故保险法》和《伤残和养老保险金》两部法规。这三部法规是强制性的，但保险范围只限于有正常工作收入的工人，其精髓思想是：“只给政策不给钱。”俾斯麦统治时期所实行的社会保障是战后西欧现代社会保障制度的雏形。其最初设想是要将产业工人纳入国家的体制，以维护一种政治和社会秩序。但实际上，在过去40年间，国家福利的从积极福利到社会投资型国家【摘要】：以吉登斯为代表的社

3、会民主党在其政治路线“第三条道路”中，提出了新型福利概念、构建积极的福利观、在新责任观和平等观基础上建立社会投资型国家等重要观点。从马克思主义的视角出发，结合当下中国国情，正确理解和把握吉登斯的福利概念，对当代中国社会主义和谐社会的构建具有借鉴意义。【关键词】：福利；福利国家；第三条道路一、西方福利观的历史演进、代表观点在某种意义上，所谓福利国家就是由国家立法而建立的比较完善的社会保障制度的国家。西欧是这个制度的发祥地，其历史可以追溯到17世纪英国的《济贫法》和18世纪80年代德国俾斯麦政府的工人社会保障计划，其中后者对战后福利国家的建立影响较大

4、。1881年11月，在俾斯麦的劝告下，德皇威廉一世在《黄金诏书》中宣布建立《社会保障法》，并于1883年通过了《工人疾病保险法》，后又颁布《事故保险法》和《伤残和养老保险金》两部法规。这三部法规是强制性的，但保险范围只限于有正常工作收入的工人，其精髓思想是：“只给政策不给钱。”俾斯麦统治时期所实行的社会保障是战后西欧现代社会保障制度的雏形。其最初设想是要将产业工人纳入国家的体制，以维护一种政治和社会秩序。但实际上，在过去40年间，国家福利的从积极福利到社会投资型国家【摘要】：以吉登斯为代表的社会民主党在其政治路线“第三条道路”中，提出了新型福利概

5、念、构建积极的福利观、在新责任观和平等观基础上建立社会投资型国家等重要观点。从马克思主义的视角出发，结合当下中国国情，正确理解和把握吉登斯的福利概念，对当代中国社会主义和谐社会的构建具有借鉴意义。【关键词】：福利；福利国家；第三条道路一、西方福利观的历史演进、代表观点在某种意义上，所谓福利国家就是由国家立法而建立的比较完善的社会保障制度的国家。西欧是这个制度的发祥地，其历史可以追溯到17世纪英国的《济贫法》和18世纪80年代德国俾斯麦政府的工人社会保障计划，其中后者对战后福利国家的建立影响较大。1881年11月，在俾斯麦的劝告下，德皇威廉一世在《

6、黄金诏书》中宣布建立《社会保障法》，并于1883年通过了《工人疾病保险法》，后又颁布《事故保险法》和《伤残和养老保险金》两部法规。这三部法规是强制性的，但保险范围只限于有正常工作收入的工人，其精髓思想是：“只给政策不给钱。”俾斯麦统治时期所实行的社会保障是战后西欧现代社会保障制度的雏形。其最初设想是要将产业工人纳入国家的体制，以维护一种政治和社会秩序。但实际上，在过去40年间，国家福利的发展在很大程度上是以解决社会问题、分担社会风险、普及社会权力以及增加个人生活机会等为目的的。18世纪到20世纪之间，从农业、地方和传统结构向有限工业化、国际化和现

7、代社会的转变出现了。在资本主义市场经济发的进程中，产生了真正意义上的福利国家。现代意义上的社会保障制度是第二次世界大战以后由英国工党首先倡导建立，继而在西欧大多数国家逐步建立和完善起来的。二战后到20世纪50年代末是起步时期，50年代末到70年代初是福利国家大发展时期，70年代中期以后是西欧各国福利制度的调整时期。英、法、德、日、美以及北欧的一些小国都陆续建立起不同程度的福利制度，在这个过程中出现了几种具有代表性的福利思想。1883年，以萧伯纳为首的知识分子团体在伦敦成立，后于1884年得名为费边，即我们所知的费边社。面对当时的英国社会，他们汲取

8、了巴黎公社失败的教训，放弃了激进姿态，坚信必须通过渐进的，而不是激进的暴力手段达到社会主义。他们始终以支持社会主义价值的核心为目标，认为