虚拟公共领域的功能实现对政府决策的影响路径

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1、哈尔滨工业大学法学硕士学位论文第1章绪论1.1问题的提出及研究意义1.1.1问题的提出“公共领域”（publicsphere）作为国家与社会之间进行调节的一个领域，是近年中外学界研究的重要内容和热点问题。传统意义上的公共领域一般以报刊、杂志、广播和电视等为媒介，自19世纪的最后20多年以来，公共领域发生结构转型，国家干预社会领域与公共权限向私人组织转移（即社会的国家化和国家的社会化）同步进行,这使得大众传媒的公共领域功能发生退化。随着信息化、电子化、数字化时代的来临，互联网提供的技术可能性、开放讨论平台以及内部强大的搜索、超链接手段，为虚拟社会公众诉求的表达和公众舆论的形

2、成又提供了新的媒介。讨论空间转移到网上，一方面改变了传统媒介表达意见的人永远比接受意见的人要少得多的局面，另一方面公众在网上根据不同的旨趣、专业或关注对象利用讨论的形式结成新的“群体”，而新成员要想加入不受任何限制或身份检查，且出入自由，具有良好的匿名性与自主性。随着互联网作为公共领域的特征日趋明显，虚拟社会中广泛达成的自由讨论和公众舆论逐渐使决策者也不得不将网络意见纳入决策考虑。例如孙志刚事件、刘涌事件、苏绣文事件、妞妞事件等都是经由网络上的热烈讨论并达成广泛的共识，进而最终影响了现实社会中的决策。非典期间中央领导胡锦涛、温家宝在视察中谈及自己曾上网了解到医生的建议和大

3、学生的留言；2004年温家宝通过网络了解农民工被打事件后对拖欠农民工工资问题做出批示；2005年2月，西安市甚至在网络上举办了“2004年西安发展十大教训”评选活动，网民总结政府工作，市长高调回应，这些更加明确地显示了网络舆论对现实决策的影响力和网络的公共领域功能。那么，这些典型事件在网络社会中究竟是如何进入、传播、兴起，如何形成讨论、达成共识，如何实现对现实决策的监督和影响， 之后又是如何反馈的呢？这便是本研究的重点。-1-哈尔滨工业大学法学硕士学位论文1.1研究的意义本研究的意义主要有以下几方面：从理论上看，可以为网络社会学和公共领域理论内容的丰富作进一步的补充。以往

4、的网络社会学的研究，或是单纯地站在现实社会观察虚拟社会，或是单纯地站在虚拟社会观察虚拟社会，而对于跳出这两个视角站在一个新的高度上考察虚拟社会与现实社相互作用的过程的研究尚缺乏深入探讨；而传统的社会学公共领域研究也主要以传统媒介为基础来研究，虚拟公共领域的兴起为研究者提供了更广的研究领域，对虚拟公共领域对现实社会决策的影响路径的研究仍属空白。因此，本研究希望对此能够有所贡献。从方法上看，本研究主要运用Web数据挖掘技术，并配以传统的过程分析法。Web数据挖掘技术是目前国际上信息管理和计算机应用领域的前沿技术[1]，把它引入社会学研究，不仅能够进行各种传统的统计分析，还可以

5、抽象出各种模型，并进行关联词关键统计分析、共词分析、共域分析、时间序列分析等[2]。希望通过本次研究把这些方法运用到网络空间研究中，为今后的社会学研究取得方法上的新经验和补充。从实践上看，互联网正以不可估计的速度影响着人类的生活，虚拟的网络空间日益地成为人们生活不可分割的一部分，这种趋势势必引起社会结构和决策体系的新变化，对于虚拟社会公共领域的研究，可以为现实决策系统的科学决策和进一步规范网络发展提供有利依据和理论支持。1.1.1文献综述1.2.1传统公共领域的理论研究1.2.1.1公共领域的基础性研究提及“公共领域”一词，多数人会首先想到哈贝马斯（JuergenHabe

6、rmas）。然而“公共领域”一词并非哈氏所创[3]。在他之前，德语世界的众多学者如熊彼特（Schumpeter）[4]和布鲁纳（Brunner）[5]都研究过同一主题。在英语世界，德裔犹太女学者阿伦特（Aerndt）[6]和更早的杜威（Dewey）[7]也分别从公共哲学的角度探讨过相关问题。但总的来说，“公共领域”的概念是由从50年代起就致力于复活共和主义理想的美籍德裔杰出的女思想家汉娜·阿伦特最早提出并做了富有原创性、开拓性的研究，直到1989-2-哈尔滨工业大学法学硕士学位论文年德国著名社会学家哈贝马斯《公共领域的结构转型》的第一个英文译本在美国问世，才在英语世界掀起

7、了一股探讨“公共领域”的热潮，使该概念风靡全球，大放异彩，当代的一些著名学者如加拿大的查尔斯·泰勒、美国的托马斯·雅诺斯基等人的理解更使之大增其色，并波及中国学界[8]。各位学者对公共领域概念的理解不尽相同[8]，甚至出现了理论上的“派系之争”（如左翼马克思主义、自由主义保守派、女权主义、社会学、历史学以及神学界等方面的争论）和应用中的“情境之别”（如黄宗智和查尔斯·泰勒的概念之争）[9]。但是鉴于在理论界所产生的影响和研究的需要，本课题关于“公共领域”理解与阐释将选择基本遵循哈贝马斯的理论框架。根据哈贝马斯在《公共领域的结构