公共危机管理对政府公信力的影响及其提升路径

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1、公共危机管理对政府公信力的影响及其提升路径　　政府公信力是政府在行使公共管理职能的过程中通过自身行为与公众利益和需要之间的互动而形成的一种号召力和影响力，下面是小编搜集整理的一篇探究公共危机管理的论文范文，欢迎阅读参考。　　前言　　作为一个政治伦理问题，政府组织的公信力近年来引起越来越多的关注。公信力是政府的影响力与号召力。　　一般来说，公信力在政府公共事务管理能力体系中，占据着重要的位置。尤其是在公共危机事件对于社会生活的影响日益突出的局面之下，作为公共危机管理的当然主体和主导性力量，政府公信力水平的高低，将直接决定着其能否凝聚社会力量

2、，平安度过危机。　　一、公共危机管理要求政府公信力水平提升　　公共危机管理对政府公信力的影响及其提升路径　　政府公信力是政府在行使公共管理职能的过程中通过自身行为与公众利益和需要之间的互动而形成的一种号召力和影响力，下面是小编搜集整理的一篇探究公共危机管理的论文范文，欢迎阅读参考。　　前言　　作为一个政治伦理问题，政府组织的公信力近年来引起越来越多的关注。公信力是政府的影响力与号召力。　　一般来说，公信力在政府公共事务管理能力体系中，占据着重要的位置。尤其是在公共危机事件对于社会生活的影响日益突出的局面之下，作为公共危机管理的当然主体和主

3、导性力量，政府公信力水平的高低，将直接决定着其能否凝聚社会力量，平安度过危机。　　一、公共危机管理要求政府公信力水平提升　　公共危机就是指对一定范围内的公共生活，包括社会成员的生命、财产安全以及社会正常的公共秩序和价值规则，可能造成严重损害或者威胁的状态。在这一状态之下，作为决策者的组织(核心单元为政府)所认定的社会基本价值和行为准则架构面临严重威胁，突发紧急事件以及不确定前景造成了高度的紧张和压力，为使组织在危机中得以生存，并将危机所造成的损害降至最低限度，决策者必须在相当有限的时间约束下做出关键性决策和具体的危机应对措施。　　进入新世

4、纪之后，随着公共危机事件发生的日益频繁以及公众关注度的提高，公共危机管理已经成为一种日益深入人心的管理理念。公共风险和公共危机是市场失灵的领域，带有公共产品的特征，在防范和化解公共风险以及干预公共危机方面，政府责无旁贷，负有义不容辞的责任。　　近年来，尽管有许多学者意识到公共危机管理的复杂性和艰巨性，提出了多元主体协同治理的理论，但是，即使在这一理论之下，政府在共同参与公共危机治理的多元主体中，依然是处于主导和核心的地位，承担着危机管理的主要责任。政府危机管理的举措是否科学、有效，直接决定着危机应对的成败。而政府在公共危机状态下的作为，除

5、了责任意识、决策能力、管理水平等自身因素之外，公信力的高低，也是影响公共危机管理成效的重要因素。　　所谓政府公信力，实质上是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度;同时，它也是人民群众对政府的评价，反映了人民群众对政府的满意度和信任度。用一个公式来表示，就是：政府公信力=政府行政能力公众满意度。　　简单地说，政府公信力是政府在行使公共管理职能的过程中通过自身行为与公众利益和需要之间的互动而形成的一种号召力和影响力。一般来说，它包含两个相互关联的层次，一是政府在处理公共事务中的效果与其职责要求之间的

6、符合程度，其直接的表现就是政府的行政能力和政府信用;二是公众对其代理人即政府在公共权力行使上的满意度以及由此而产生的信任度。在公共危机管理中，这两个方面对于政府能否领导人民有效应对公共危机，都是至关重要的。　　在公共危机管理中，公共危机事件的发生在整个管理过程中是一个明显的标志。在危机事件爆发之前，政府管理的主要任务和内容是防范和预警;危机事件一旦发生，应急处理、抢险救援和恢复重建便成为危机管理工作的核心。而无论是事前还是事后的管理活动，都需要政府组织的公信力提供保障。　　首先，在公共危机的防范中，政府公信力对于公共危机事件的爆发能够起到

7、屏障作用。公共危机管理同灾害管理、应急管理等传统管理理念不同的是，前者将危机事件发生之前的防范和预警纳入日常公共事务管理之中，使危机管理的意识贯穿于公共管理的全过程。危机管理理论认为，以往对危机事件的管理，往往专注于对事件本身的反应，而忽视了危机的前因后果，因此这种管理所指向的，一般都是救火式的：扑灭危机、治愈创伤、挽救伤员和损害物。而危机管理则提倡将工作的重心提前，认为通过寻找危机根源、本质及表现形式，并分析它们所造成的冲击，我们就能通过降低风险和缓冲管理来更好地进行危机管理。　　随着经济的全球化，经济、科技发展进程的加快，以及利益关系

8、的多元化等原因，社会中存在的不稳定因素日渐增加。政府能否在充满风险的环境下掌好舵，化解或者避免公共危机事件，尤其是突发群体性事件等人为因素引发的公共危机事件的发生，很大程度上取决于它的公信力高