澳大利亚tafe院校跨境教育质量监控趋势及借鉴.doc

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1、澳大利亚TAFE院校跨境教育质量监控趋势及借鉴摘要：随着高职院校中外合作办学项0规模的不断扩大，如何开展有效的质量监管己成为当前迫切课题，澳大利亚TAPE院校的做法为我们提供了思路。近年来，澳大利亚为了重塑TAFE教育的国际形象，采取了一系列措施，从国家和院校层面对TAFE跨境教育质量强化了监控，监控过程中也面临着与境外合作院校合作关系的协调问题。未来，将先进评价标准引入质量监控的同时，TAFE院校将更注重与境外院校的“合作关系”治理。分析澳大利亚TAPE院校强化跨境监控的内在逻辑有助于理解我国职业教育的内涵发展：首先，对教育质量的监控必须适应社会经济发展的需求；其

2、次，质量监控效果有赖于制度保障；最后，以风险审计为基础的跨境质量监控模式值得学习模仿。关键词：TAFE;跨境教育；质量监控作者简介：朱正浩（1972-），男，浙江余姚人，浙江工商职业技术学院教授，首都经济贸易大学工商管理学院技术经济与管理专业博士研究生，研究方向为技术经济与管理；姚奇富（1965-），男，浙江余姚人，浙江工商职业技术学院校长，教授，厦门大学教育学院博士研究生，研究方向为高等教育管理；武莉莉（1979-），女，河北省张家口人，浙江工商职业技术学院讲师，研究方向为财务管理。基金项目：浙江省教科规划项目“TAFE院校跨境质量监控体系研究：基于浙江工商职业技

3、术学院的实践与探索”（编号：SCG214），主持人：朱正浩；浙江省高职中外合作办学质量监控专项研究重点课题“澳大利亚TAFE院校跨境教育质量监控的实证研究”，主持人：朱正浩。中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1001-7518（2017）07-0074-06澳大利亚跨境教育指的是由澳大利亚合法的高等教育机构在澳大利亚境外提供教育或培训服务［1］。其中TAFE是最具特色的跨境教育输出项目。然而，近年来，部分TAFE学院因为过分追求经济利益，对教育质量监管不严而诱发了一系列TAFE院校倒闭事件{1},损害了澳大利亚TAFE教育的国际声誉。在此背景下，澳大利亚开

4、始采取一系列措施，包括修订海外跨境教育的相关法律文件（2009）{2},起草改革文件（2009）{3}，以及设立澳大利亚技能质量局（AustralianSkillsQualityAuthority,以下简称ASQA）（2011）等来构建更加有效的TAFE院校跨境教育质量监控体系。近年来，随着我国高职高专院校中外合作办学项目规模的不断扩大，如何开展质量监控已成为理论界的热点话题。相关研究主要集中在：中外合作办学存在的问题（孙瑞，2009［2］；步光华，2011［3］）;对澳大利亚职业教育质量保障体系的探索与借鉴（吕红，2008［4］；张存玉，2009［5］）；中外合作

5、办学质量监控体系的宏观探讨等（黄雪英等，2009［6］；孙卫平等，2010［7］），总体来看，有关高职中外合作办学质量监控研究的文献较少，从教育输出国视角研究的文献更是罕见。随着2014年11月教育部高职高专中外合作办学评估工作的启动，及时了解国外院校跨境监管理念、规则和趋势，借鉴其正反两方面的经验教训，幵展高职高专中外合作办学质量监控的研究，对于规范现有的高职高专中外合作项目教学管理，保障教育质量，提升我国职业教育质量的国际化水平，都具有茧要的理论和实践意义。一、澳大利亚强化跨境教育质量监控的背景和动机第一，重塑澳大利亚TAFE院校在国际上的形象。近年来，随着澳大

6、利亚职业教育在国际市场影响力逐渐扩大，职业教育输出产生了可观的经济效益。然而部分TAFE院校片面追求经济利益，教学质量管理松散，导致一些澳洲跨境合作机构被取消办学资格{4},严重损害了澳大利亚TAFE院校的国际声誉。因此，澳大利亚积极采取措施加强跨境教育质量监控，以图重塑TAFE院校在国际上的正面形象。第二，规避移民政策风险，保障澳大利亚TAFE院校在国际留学生市场的份额。澳大利亚的留学生签证与移民政策一直是国外学生选择澳人利亚作为留学目的地的重要因素。澳大利亚近年来日趋严格的签证和移1^政策已经导致境内留学生人数下降，例如2009年紧缺职业名单屡现变数、英语语言门

7、槛提高、签证申请费用提高等一系列政策的变革,造成同年澳大利亚TAFE院校留学生人数大幅下降。为克服上述因素对境外学生来澳人利亚留学规模的影响，澳大利亚政府更加重视教育质量木身，通过加强对跨境TAFE教育质量的监管，提升TAFE的水平和稳定性，适当规避移民政策等因素带来的国内国际教育不稳定风险［8］，从而稳定并扩大澳大利亚的全球留学生规模。第三，形成TAFE境外与境内的有效对接。跨境TAFE将澳大利亚的教学理念、教育资源与管理规章等输出给合作院校，也为海外学生了解澳人利亚TAPE搭建了平台，从而吸引有意向的学生将澳大利亚作为下一阶段的留学目的地。TAFE在澳洲境内