渭安监发〔2014〕号

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1、渭南市新一轮金属非金属矿山矿长谈心对话活动方案根据省安监局《关于开展新一轮金属非金属矿山矿长谈心对话活动方案的通知》（陕安监〔2015〕117号）精神，结合渭南市金属非金属矿山安全生产实际，制定本方案。一、谈心对话内容（一）学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志，省、市领导同志关于安全生产一系列重要讲话和指示批示精神，以及对金属非金属矿山安全生产工作提出的新要求。（二）交流《安全生产法》学习体会、学习《陕西省人民政府办公厅关于深入推进安全生产“三化”建设的意见》（陕政办发〔2014〕15号）、安全生产

2、“四最”全覆盖（最崇高理念、最神圣职责、最强烈意识、最硬业绩）、安全生产责任体系“五级五覆盖”、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号）、《非煤矿山企业安全生产“双十条”-8-规定》（国家安全监管总局令第67号）、第二批《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录》、第一批《金属非金属矿山新型安全适用技术及装备推广目录》、《关于严防十类非煤矿山生产安全事故的通知》（安监总管一〔2014〕48号）、《陕西省金属非金属地下矿山矿长保护矿工生命安全八条规定》（陕安监〔2013〕71号）、《

3、中共渭南市委办公室渭南市人民政府办公室关于加强安全生产工作的实施意见》（渭市办字〔2014〕36号）中对金属非金属矿山安全生产工作提出的具体要求，以及矿长应当履行的职责。（三）结合近两年省、市安监局关于金属非金属矿山安全生产工作部署要求、本地非煤矿山安全生产形势和存在问题及重点县市攻坚克难的要求，结合共同研讨落实安全责任、推进企业安全生产过程控制和精细化管理、构建企业安全生产长效机制的对策措施。（四）企业在安全生产管理工作中面临的主要困难，以及对安全监管工作的意见、建议。二、谈心对话主体市、县安全监管局主要负

4、责人、分管非煤矿山负责人和业务科（股、队、室）负责人。三、谈心对话对象全市所有金属非金属矿山企业（地下矿山、尾矿库、露天矿山、采掘施工、小型露天采石场）的董事长、总经理（矿长）、实际控制人、分管经理（矿长）、安全主管（含石场及金属冶炼企业负责人），进入关闭程序的矿山除外。四、任务分配-8-市安全监管局组织对全市重点矿山负责人进行谈话，具体谈话对象扩大到企业中层以上干部；各县（市、区）安监局组织对辖区内所有矿山、采石场、金属冶炼负责人进行谈心对话，具体谈话对象可结合实际扩大到企业班组长以上，确保谈心对话取得实效

5、，做到全覆盖。五、活动时间2015年6月至10月。负责谈心对话领导干部可根据本人工作安排，灵活掌握每次谈心对话的时间、地点、矿山，可以采用一对一面谈和集体座谈相结合；可以和现场调研检查、警示教育等工作相结合；也可结合实际，将市、县谈心对话活动结合到一起，统筹安排，提高效率，避免交叉。市安监局每次谈心对话活动具体时间和地点另行通知。六、有关要求（一）高度重视，精心组织。谈心对话活动是落实“三严三实”教育要求的具体实践，是改进金属非金属矿山安全监管方式的有益探索，是强化安全理念、深入震撼矿长心灵，推动矿长守规尽责

6、、促进矿山安全形势稳定好转的重要举措。各单位一定要高度重视，加强组织领导，周密安排部署，不漏掉一个矿山和安全负责人，切实做到全覆盖。各县（市、区）安监部门要明确本次活动联系人，并于7月7日17时前将本辖区《谈心对话活动计划表》（附件1）报市局。-8-（二）狠抓落实，确保实效。要切实抓好谈心对话活动各项工作落实，保证谈心对话能够充分沟通和交流，确保能够互动起来，敞开心扉，坦诚相见，谈认识、谈经验、谈问题、谈对策、谈建议，使矿长的思想认识进一步提高，安全意识进一步增强，确保谈心对话活动取得实效。（三）认真总结，按

7、时报送。各县（市、区）安监局要密切跟踪掌握本单位谈心对话具体情况，每次谈心对话结束后，要认真填写《谈心对话双方签字单》（见附件3），谈话负责人与参加谈心对话的各矿长分别签字后，各留一份备查。要积极联系地方主流媒体对谈心对话活动进行采访报道，广泛宣传谈心对话活动中的好做法以及通过谈心对话解决的问题、取得的成效，及时总结推广经验做法。对谈心对话活动反映出来的问题和有关建议要认真梳理，及时研究，尽快解决。活动开始后，各县（市、区）安监局要于每月28日前汇总谈心对话活动进展情况，认真填报《谈心对话进展情况表》（见附件

8、2）并报市安监局；活动结束后要进行认真总结，并于11月5日前将谈心对话活动总结材料报送市安监局。（电话：2933380、QQ:1103058739）附件：1.谈心对话活动计划表2.有关负责人谈心对话进展情况表3.谈心对话双方签字-8--8-附件1谈心对话活动计划表单位：联系人：联系方式：序号谈话主体职务谈话对象职务矿山名称联系电话计划谈话时间(月)