监理实施程序及原则

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1、【监理实施程序及原则】　　1、教材第五章第三节。　　2、考核可能涉及的主要内容：　　(1)总的实施程序--从接受监理委托→监理任务完成的各阶段工作(见教材第五章第三节)。成立机构→制定规划…监理工作总结，其中重点是"编监理规划"和"规范化开展工作"。　　(2)制定监理工作程序，规范化开展监理工作--指各项监理工作按规定程序操作，体现工作的时序性、分工的严密性、目标的明确性。各种工作程序贯彻在各课中(见《监理规范》5)--做什么?何时做?谁做?责任划分?(3)实施原则--①公正独立自主;②权责一致;③总监负责制;④严格监理，热情服务;⑤综合效益。　【监理机构的

2、建立步骤、组织形式及监理人员职责分工(多年重点)】　　1、多年重点，以《监理规范(3.1～3.3)为准，参考教材第五章第四节(几种组织形式)。　　2、考核可能涉及的主要内容：　　(1)组织机构建立步骤(教材第五章第四节;《监理规范》)。　　(2)组织机构的组织形式(教材第五章第四节)--多年重点，也是难点，应掌握各种组织形式的优缺点及适用条件。它是本考核点中的难点，可参考表1及附录中的2002年考题二。　　监理组织形式特点、优点、缺点、适用情况　　1、直线制　　特点：(1)任一下级只受惟一上级命令(2)不另设职能部门　　优点：(1)机构简单(2)命令统一、权

3、力集中(3)职责分明、隶属关系明确(4)决策及信息传递迅速　　缺点：(1)实行无职能部门的"个人领导"(2)对总监要求全能(3)专业人员分散使用　　适用情况：(1)能划分若干子项的大中型工程(2)施工范围大，分散为工程项目(3)小型工程，工程复杂程度不高　　2、职能制　　特点：(1)设立专业性职能部门(2)各职能部门在职能范围内有权指挥下级　　优点：(1)加强了目标控制的职能化分工(2)能发挥职能机构专业管理作用，高效管理(3)减轻总监负担　　缺点：(1)下级受多头领导(2)直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾，使下级无所适从　　适用情况：(1)大中

4、型工程(2)专业性、技术复杂工程　　3、直线职能制　　特点：(1)直线指挥部门拥有对下级指挥权，对部门工作负责(2)职能部门是直线指挥部门的参谋，只对下级业务指导　　优点：(1)直线领导统一指挥(2)职责清楚(3)目标管理专业低　　缺点：(1)大中型工程(2)信息传递慢，不利于沟通　　适用情况：(1)大中型工程(2)专业性强、技术复杂的工程　　4、矩阵制　　特点：(1)纵向管理系统为职能系统(2)横向是按职能划分的子项目系统　　优点：(1)加强了各职能部门横向联系(2)有较大机动性(职能人员调动)(3)将上下左右、集权与分权最佳结合(4)有利于解决复杂难题及

5、人员培养　　缺点：(1)纵横向的协调工作量大(2)处理不当易生矛盾，扯皮。　　适用情况：(1)复杂的大型工程(2)施工(监理)范围较集中(3)建设各方关系(多年重点)--①合同关系;②监理与被监理关系;③业务关系;④总分包关系(也具有监理被监理性能)。主要应能划清界限。(4)监理人员的构成、要求及职责分工--以《监理规范》3.1及3.2为准，参考教材第五章第一节;案例18、19。　【监理规划的编制(多年重点)】　　1、多年重点，应以《监理规范》4.1为准，参考教材第六章第二、三节。　　2、考核可能涉及的主要内容：　　(1)监理规划编写依据与要求(案例21;《

6、监理规范》4.1.2)。　　(2)编写的组织--谁参加编，提交时间，谁负责。(《监理规范》4.1.2)　　(3)监理规划的内容(重点)--通常是要求指出题中不妥的内容。(《监理规范》4.1.1;教材第六章第三节)　　【建设工程文件档案资料的管理】　　1、为新点，未考过，主要参考"信息管理"教材第三章第一、二节，以及"城市建设档案管理规定"(建设部令90号)。　　2、考核可能涉及的主要内容：　　(1)建设工程文件的组成--工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件等。　　(2)建设工程文件档案的归档范围。("信息管理"教材第三章第二节)　　(3

7、)建设工程档案资料管理职责--重点是监理单位和建设单位的职责。要分清各不同单位的不同职责。("信息管理"教材第三章第一节;案例24)　　(4)建设工程文件档案资料管理的内容(重点)。("信息管理"教材第三章第二节)　　包括文档的：①收文与登记;②传阅与登记;③发放与登记;④分类存放;⑤归档;⑥借阅、更改与作废。　　(5)对归档文件的质量要求、档案的验收与移交。("信息管理"教材第三章第一节)　　(6)施工阶段监理资料的内容与管理--分清哪些是属于监理资料的。(《监理规范》7.1及7.4)　　资料内容28大项可归纳为8类：①合同(施工、监理)文件;②勘设文件;

8、③监理计划(规划、细则)、报审文件(分包资格、施工组