工程建设监理实施原则与程序

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1、工程建设监理实施原则与程序————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2工程建设监理实施原则与程序一、工程建设监理实施原则1．公正、独立、自主的原则（1）监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。（2）业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系基础

2、上，协调双方的一致性。（3）只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资目的，承建单位也才能实现自己的生产的产品价值，取得工程款和实现盈利。2．权责一致的原则（1）监理工程师承担的职责应与业主授予的权限一致。监理工程师的监ofruraldrinkingwatersources,protectionofdrinkingwatersourcesinruralareasbytheendofthedelimitationofthescopeofprotection,completewithwarnings

3、igns,isolatingnetworkprotectionfacilities理职权，依赖于业主的授权。这种权力的授予，除体现在业主与监理单位之间签定的委托监理合同之中，还应作为业主与承建单位之间建设工程合同的合同条件。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。（2）总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主所承担的义

4、务和责任，因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。3．总监理工程师负责制的原则总监理工程师是监理公司派往受监理工程项目的全权负责人，全面负责项目的监理工作。协调好周围的关系，在熟悉工程进度与困难和施工范围的基础上，组织并协助施工单位排除影响工程进度的困难和障碍，确保工程按照业主计划要求的工期，优质，安全高效建设投产。总监理工程师负责制的内涵包括：ofruraldrinkingwatersources,protectionofdrinkingwaterso

5、urcesinruralareasbytheendofthedelimitationofthescopeofprotection,completewithwarningsigns,isolatingnetworkprotectionfacilities（1）总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权力和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。（2）总监理工程师是工程监理的权益主体。根据总监

6、理工程师承担责任要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。4．严格监理、热情服务的原则（1）严格监理，就是各级监理理人员严格按照国家政策、法规、规范、标准和合同控制建设工程的目标，依照既定的程序和制度，认真履行职责，对承建单位进行严格监理。（2）监理工程师还应为业主提供热情服务，“应运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作”由于业主一般不熟悉建设工程管理与技术业务，监理工程师应按照委托监理合同的要求多方位，多层

7、次地为业主提供良好的服务，维护业主的正当利益。但是，不能因此一味向各承建单位转嫁风险，从而损害承建单位的正当的经济利益。5．综合效益的原则（1）建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也ofruraldrinkingwatersources,protectionofdrinkingwatersourcesinruralareasbytheendofthedelimitationofthescopeofprotection,completewithwarningsigns,isolatingnet

8、workprotectionfacilities必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。（2）建设监理活动虽然是经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师首先应严格尊守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度的责任感，既对业主负责，谋求最大经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。二、工程建设监理实施程序1．确定项目总监理工程师，成立项目监理机构；监理单位应根据建设工程的规模、性质、业