抽防并举细抓严管

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1、抽防并举细抓严管建立健全瓦斯治理综合体系鹤壁煤业（集团）有限责任公司 　　鹤壁煤业（集团）有限责任公司是由1957年成立的原鹤壁矿务局改制而成的大型企业集团，国家520户重点企业、国家大一企业、河南工业综合实力百强企业之一。现有8对生产矿井，4对为煤与瓦斯突出矿井，其它为高瓦斯矿井，核定生产能力806万吨/年。矿区地质构造复杂，井下开采条件差，瓦斯、煤尘、顶板、水、火等五大自然灾害俱全。尤其是随着开采深度的增加，瓦斯涌出量越来越大，煤与瓦斯突出日趋严峻。全公司绝对瓦斯涌出量为324.95m3/min。相对瓦斯涌出量平均为25.68m3/t。矿井等级孔为1.5~5.3m2，煤层透气性系数为

2、1.2~1.8m2/Mpa2.d，属勉强可抽放煤层；煤尘具有爆炸性，爆炸指数为13.3～18.14%；煤层具有自然发火倾向性，发火期为2～12个月。　　面对恶劣的生产条件，鹤煤集团公司以安全质量标准化为有效载体，把“一通三防”作为安全生产的重中之重，严格贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，抽防并举，细抓严管，靠扎实的作风和严细的管理，连续26年杜绝了重大瓦斯爆炸事故，为鹤煤集团的持续健康发展奠定了坚实的基础。企业经济效益逐年提高，安全生产形势日趋稳定。2004年煤炭产量724万吨，实现利税4.34亿元，百万吨死亡率为0.28。　　我们在瓦斯综合治理方面的主要做法是：　　

3、一、靠完善的制度和严明的纪律，构筑瓦斯综合治理的层层防线　　明确责任。董事长是集团公司瓦斯综合治理的第一责任人，总经理是瓦斯综合治理的管理责任人，总体协调全公司瓦斯治理所需的人、财、物等问题；总工程师对瓦斯治理负技术管理责任；其它副总经理负责分管业务内瓦斯治理方案和措施的落实；安监局长负责监督检查瓦斯治理方案和措施的落实。通风管理部负责全公司瓦斯综合治理业务管理和技术指导工作。纪委、工会、劳资等部门，每月配合通风、安监对各矿瓦斯抽放进行督查。各矿矿长作为本单位瓦斯治理的第一责任人，对公司董事长负责；各矿总工程师、副矿长、通风副总，各司其职，对矿长负责。各矿均设有通防科、通风区、抽放队等瓦

4、斯治理专业队伍，分别负责“一通三防”技术管理、通风管理和瓦斯抽放工作。目前，全公司“一通三防”专业队伍总人数达2414人，占一线员工的15%。　　完善制度。集团公司在制度建设上，坚持按照“有制度按制度办，没有制度建立制度，制度不完善修改完善制度，让制度管人管事”的原则，用健全的制度促使“一通三防”工作走上规范管理的轨道。一是建立从公司董事长、总经理到副总工程师，从矿长到矿副总工程师10项34条工作责任制。公司和各矿分别制定了“一通三防”隐患排查例会制度和各项工作制度。例会由董事长、矿长分别组织，公司每季、矿井每月一次，听取总工程师及通风、安监、计划等部门“一通三防”情况汇报，及时研究解决

5、瓦斯综合治理所需的人、才、物等问题。二是建立从公司业务部室到矿生产区队10项40条业务部门责任制。明确规范了各级业务部门和生产区队的“一通三防”技术和管理职责。三是建立从瓦斯检查、瓦斯排放、巷道贯通、局部通风、井下放炮到防突、瓦斯抽放、防灭火、防尘、瓦斯监测、技术资料等10项85条管理制度。保证了“一通三防”各项工作的每个环节都有明确的工作目标和标准。四是制定了《瓦斯超限处罚规定》。进一步加大瓦斯超限处罚力度，并对实现零超限的矿井进行奖励。瓦斯超限、罚款金额直线下降。2004年与2003年相比，瓦斯超限次数下降85%，罚款金额下降55%。部分矿井为严格工作面瓦斯管理，将回风流断电值下调到

6、0.9%。五是对各矿瓦斯报表实行公司、矿两级审阅制。自2002年7月开始，各矿总工程师、矿长对当天瓦斯日报审阅签署意见后，上报公司通风部、安监局及公司总工程师，使两级领导和有关部室及时掌握各工作面瓦斯涌出情况，发现问题，立即整改。公司每周三和通风、安全小分队跟踪落实。六是执行“三签字、五同时”制度。突出区煤巷掘进工作面实施局部防突措施，施工队干部、瓦斯检查员、安全检查员3人必须签字认可；效果检验时，瓦斯检查员、预测预报员、安全检查员、班组长、电工5人同时在场方可工作。七是采取在上隅角超前放顶、吊挂风幛、强制落顶或充填措施，防止采面上隅角瓦斯积聚。并在上隅角增设1台瓦斯传感器，实现瓦斯超限

7、自动报警。八是建立严格的排放瓦斯制度。对排放瓦斯分级管理，对排放程序和措施编制、会审、贯彻、实施进行了具体规定，相关的停电、撤人、布岗、排放、监督、指挥全部责任到人。九是制定高突矿井顶层（全层）采掘工作面瓦检员、安检员“双盯岗”制度。所有高突矿井顶层（全层）采掘工作面以及瓦斯涌出量大、变化异常的地点都配备了专职瓦斯检查员，并实行瓦检员、安检员“双盯岗”，责任落实到每一个人头，确保工作面的安全生产。　　跟踪问责。有了明确的责任和完善的