法学民间统计调查讲义ppt模版课件

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1、第五、六章民间统计与涉外社会调查管理第五民间统计调查的管理一、民间统计调查与政府统计调查的区别调查主体不同、调查范围不同、服务对象不同、经费渠道不同、填报的义务性不同。第六涉外社会调查活动的管理一、涉外社会调查的概念及种类二、涉外社会调查的管理机构三、涉外社会调查的资格认定第五章民间调查能否让民间统计考证官方统计统计法关于民间统计调查的规定关于民间统计调查活动管理的规定第四十九条民间统计调查活动的管理办法,由国务院规定。中华人民共和国境外的组织、个人需要在中华人民共和国境内进行统计调查活动的,应当按照国务院的规定报请审批。利用统计调查危害国家安全、损害

2、社会公共利益或者进行欺诈活动的,依法追究法律责任。第一节民间统计调查的概念一、民间统计调查民间统计是由企业事业单位、社会团体或非法人单位及个人以自己的名义或接受委托进行的统计调查。民间统计调查是非政府统计调查组织者不具有行政管理职能。规模一般是比较小的,调查结果往往是微观的。是为企事业单位、社会团体生产经营服务或科学研究提供依据,多以牟取利益为目的的。民间统计调查项目是由调查者或委托调查者根据自己的需要确定的,民间统计调查所使用的调查表是由民间统计调查的调查者或委托者设计制作的,调查经费也是由民间统计调查的调查者或委托者自己负担的。民间统计调查采用的方

3、法是统计方法。统计方法主要是使用标准化的调查表格,通过对总体中的样本进行调查来搜集社会数据,并对其调查到的资料进行总量分析的方法。利用统计方法进行社会调查分为统计调查、统计资料整理、统计分析三个阶段。民间统计调查涵盖以上利用统计方法进行社会调查的全过程。无论三阶段都进行,还是只实施其中的两阶段或一阶段都属于民间统计调查。民间统计调查是社会调查。一是民间统计调查是对社会现象进行的调查。包括社会、经济调查两部分。我国现今的民间统计调查,大部分是对经济和市场状况的调查,对社会部分的调查项目还比较少。二是民间统计调查是面向社会进行的调查。民间统计调查的对象或服

4、务的主体与进行民间统计调查活动的机构之间的关系是平等的民事主体关系。民间统计调查较之政府统计调查来说,一般反映的是社会经济的具体运行状况,主要是为微观经济主体和社会研究主体服务的。我国民间统计机构成立的特定的历史背景下我国民间统计机构是在特定的历史背景下成立,正好适应1992年十四大提出的建立社会主义市场经济体制的要求,是多因素共同作用的结果。有其客观必然性。一方面“我国现行的统计管理体制主要是以政府统计部门为主导(行业统计部门为延伸的树状结构行政管理体制”以财政拨款为主“因此政府统计按照普遍性(平等性(无偿性原则提供统计信息服务"只能是提供最基本的统

5、计数据“不可能满足所有社会成员的不同的统计信息需要;另一方面”在市场经济条件下“信息瞬间万变”错综复杂“除了要了解本企业的基本生产情况外”还必须了解本行业乃至国内外市场行情”这一点单靠企业自身的统计力量是无法满足的。因此“就产生了社会对民间统计机构客观需求的动因”民间统计机构的应运而生。具体而言,民间统计的主体包括各种市场调查公司、管理咨询公司、行业协会的统计组织以及一些企业的市场调查部门和科研机构。民间统计的客体是微观经济主体所面临的市场环境条件,主要包括市场信息和微观经济活动信息。民间统计的服务对象是公司企业、事业单位、社会团体和个人。民间统计活动

6、的内容是:面对大量的市场信息和微观经济活动信息,展开广泛深入的市场调查与调研,依据一定的目的对市场环境、市场需求、市场行情等方面进行统计分析、预测,为一定对象的投资和经营决策服务。具有一般统计调查所具有的特征,与政府统计调查相比,还具有以下特征:(1)自愿性。对于被调查者而言,是否接受民间统计调查是自愿性的、非义务性的,是否对民间统计调查的调查表进行填报也是自愿性的、非义务性的。对于调查者而言,只要不违反国家的法律、法规和有关的规章,就可以根据调查者或委托者的志愿进行调查,民间统计调查结果的所有者可以根据自己的意愿使用、转让和买卖民间统计调查结果。民间

7、统计调查行为本身属于民事行为,在接受国家统计行政管理部门管理的同时,还要被民事法律所调整。(2)时效性。一是快速、灵活。二是追求效益。民间统计调查活动中要讲求经济效益,以最小的投入获得最大的收益。第二节民间统计调查的特点和作用(二)民间统计调查的作用1.民间统计调查弥补了政府统计调查的不足。弥补了人们对社会经济发展运行的微观信息的要求,民间统计调查以其快速、灵活的方法,为社会提供了大量的微观统计信息,起到了拾遗补缺的作用如美国的《财富》杂志每年评选的世界经济企业500强;世界各大证券交易所的股票指数2.民间统计调查普及和提高了公民、社会的统计知识和统计

8、意识。民间统计调查项目一般是微观的,统计调查结果与人们的政治、经济、文化生活关系更加密切,调查

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