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时间:2018-10-10
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1、XX县矿区内偷挖盗采管理调研材料近年来,我县对偷挖盗采违法行为进行了严厉打击,存效地保护了国家的矿产资源,矿山生态环境得到逐步恢复治理,建立健全了矿产资源管理相关制度,形成了县政府统一调控,各镇(乡)和各部门各司其职、齐抓共管的良好格局。在此基础上,为形成有证矿区内偷挖盗采管理的长效机制,笔者进行了一系列的调研。一、我县矿业秩序现状我县矿产资源丰富,种类较多,现已探明发现的矿产资源有25种,人型矿床3个,中型矿床30个,小型矿床77个。长期以来,由于多方面的原因,全县矿产资源开发秩序存在矿业结构不合理,开采
2、水平低;资源利用水平不高,资源未能优质优用;矿山开发忽视环境保护,造成了一定程度的污染和破坏;一些地方矿产资源开发秩序混乱等问题。二、矿业秩序整治工作开展情况(-)突出重点,彻底治“乱”。1、集中排查清理,及时整治整改。一是全面开展对探矿权、采矿权审批发证情况的清理工作。全县现有有效勘查许可证38个;采矿许可证293个(省级颁证78个,市级颁证27个,县级颁证188个)。通过全面细致的淸理检查,已颁发的勘查许可证、采矿许可证中不存在越权颁发证件,没有不符合规定程序或不符合规定资质颁发的证件,无擅自增设审批环
3、节行为;二是对无证勘查、开采进行拉网式排查,重点是非法煤窑和钼镍矿,对发现的非法煤窑和非法钼镍矿,一次性炸封关闭;三是对非法转让探矿权采矿权、越界开采、未按开发利用方案开采等行为进行排查,共查出非法转让采矿权22家、越界开采2家、未按开发利用方案开采1家,已全部查处和整改完毕;四是对到期采矿许可证进行清理,共注销到期和未参加年检采矿许可证38个。2、全面炸封取缔非法采煤窝点。非法采煤是涉及面广、整治难度大的矿产资源违法行为之一,炸封取缔非法采煤窝点是整顿和规范矿产资源开发秩序工作中最重要、也是最为艰C的工作
4、。为此,县政府成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,相关单位负责人为成员的炸封取缔工作领导小组,对炸封取缔工作进行全面部署和统一安排,拉开了专项整治工作的序幕。各镇(乡)政府采取有力措施、精心组织,全面开展了非法采煤窝点以及非煤矿山的调查摸底。在以往炸封取缔工作的基础上,加大力度,增派人员对辖区内所有矿山进行拉网式排查,对新发现的、新反弹的、遗漏的、废弃的非法矿井逐一清理登记,边清理边炸封,不走过场,不留死角。全县炸封取缔非法采煤窝点295个,其中:炸封63个,砌封232个,全部设立了警示3、开展钼镍矿专
5、项整治工作。为彻底有效打击毛石、松林两镇境内钼镍矿偷挖盗采和非法销售贩运行为,我县从2005年8只起就开展了钼镍矿专项整治工作。2006年5月以来,全县共开展了7次由县委、县政府主要领导亲自安排部署的集中整治活动。一是成立集中整治领导机构。成立了政法委书记任指挥长,分管副县长任副指挥长,县法院、检察院、公安局、国土资源局、监察局、交通局、工商局等单位主要领导为成员的钼镍矿专项整治领导小组,全面负责钼镍矿专项整治行动的组织领导,从检察院、监察、国土资源、公安、交通、镇政府等部门抽调50余人,组成车辆检查组、案
6、件打击组、巡查炸封组、效能监察组4个工作组,集中开展钼镍矿专项整治行动,设立5个检查卡,采取查、堵、拦、群众举报、昼夜行动等方式,在贵阳、##、沙湾、乐山、金鼎山、毛石、松林等地对偷挖盗采和非法销售贩运钼镍矿行为进行严厉打击;二是制定切实有效的行动方案,通过采用发公告、贴标语和电视上宣传等形势,加大宣传力度,制造声势。针对非法购运钼镍矿运输形式多样、渠道错综复杂、打击难度大的实际,由公安、国土、交通等部门在毛石、松林、乐山及临近区域设立了多处运输检查卡,有效地制止和打击非法运输行为。4、开展铝土矿专项整治工
7、作。结合全县整顿和规范矿产资源开发秩序工作的总体安排和部署,A2006年5月起开展了铝土矿专项整治工作。一是成立专项整治工作领导小组,由分管县长任组长,县政府办副主任、县国土资源局局长任副组长,相关单位负责人为成员。领导小组办公室设在县国土资源局,从相关单位抽人组成,定人定岗定职开展专项整治工作。制发了《##县铝土矿专项整治工作方案》。二是采取召开群众会、设立公示牌、张贴标语、发放资料等形式,大力开展宣传动员。三是对非法开采、越界开采、未按开发利用方案开采等行为进行全面排查,将矿山巡查管理责任落实到村、组、
8、户,层层签订包保责任状,并抽调人员组成工作组,及时制止和关闭非法铝土矿…。共清理山非法开采2宗,越界开采1宗,未按开发利用方案开采1宗。四是由县公安局、国土局抽人组成专案组,严厉打击非法开采、贩运、收购等违法行为。五是对矿山环境进行恢复治理。由县环保局、林业局、水利局、国土资源局抽人组成工作组,对团溪、尚嵇、茅栗、苟江、三岔、三合6镇持证铝土矿山开发利用、矿山环境保护和治理情况进行检查,组织13家持证铝矿进行了矿
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