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时间:2018-10-12
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1、边疆地区公立医院绩效管理探讨 :在新的医药卫生体制改革和市场经济条件下,如何推进边疆地区公立医院运行机制的改革,如何建立以岗位责任、工作量等为核心的绩效评价机制。分析了边疆地区公立医院绩效管理的重要意义,剖析了边疆地区公立医院绩效管理存在的问题,并提出了建立边疆地区公立医院绩效管理的对策和建议。 关键词:边疆民族地区;公立医院;绩效管理 :C93文献标志码:A:1673-291X(2012)27-0244-02 一、边疆地区公立医院绩效管理的重要意义 随着国家经济体制改革的深入,卫生体制改革进入了一个全面推进阶段,卫生改革措施以提高社会效
2、益为最高原则,经济效益必须从属于社会效益。公立医院的职责是坚持公益性质,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。作为改革主体的公立医院,尤其是边疆地区的医院,为正确处理好社会效益和经济效益的关系,实施绩效管理是毋庸置疑的。公立医院绩效管理是指医院的管理者为实现医院的经营战略目标,对医院临床医技科室、行政后勤及员工进行绩效成绩评价的量化考核管理方法。绩效管理的实现,可以提高公立医院的管理水平。有利于改善员工和管理者关系,沟通的成败决定绩效管理的成败,良好的沟通可以使管理者及时了解员工的工作状态和进展,根据情况调整思想,达到上下步调一致的状态,
3、挖掘员工的内在潜力,激发员工充沛的工作热情和创造性的同时,增强医院凝聚力。只有提高医院自身的社会信誉度和知名度,才能不断提高医院运行的社会效益和经济效益,实现二者的共赢。使医院在医药卫生体制改革和充满竞争的市场经济中创造生机、充满活力,推动医院可持续发展。 二、边疆地区公立医院绩效管理存在的问题 1.医院管理者对绩效管理的认识存在误区。目前,医院部分领导对绩效管理认识不足,本质理解出现偏差,甚至有些人直接将绩效管理等同于绩效考核,导致医院管理者在实施绩效管理时认为,只要经常对员工进行绩效考核,就能达到绩效管理的目标,就等于在医院实施了绩效管理。
4、其实绩效考核只是绩效管理过程中的一个重要环节,如果将二者混为一谈,就会使医院管理者忽略绩效管理的其他环节,如绩效目标的制定,思想上与员工的沟通管理过程等。医院管理者对绩效管理认识的不足会在一定程度上影响员工的认知度,医院绩效管理的整体性没有得到落实,使医院的绩效管理的水平在低层次徘徊。 2.绩效管理的考核目标与实际脱轨。绩效管理的主体是医院员工,绩效管理的目标制定者是医院管理者,在制定目标的过程中,管理者忽略了与员工的沟通环节,认为员工只需执行具体指标即可,无须参加到目标的制定中。而且大多数医院的绩效管理考核都是单向的,即对下不对上,缺乏全员参与
5、意识。这种做法容易使员工产生不满情绪,也使管理者失去了应当起以身作则的表率作用。有时候一些目标的分解转化不一致,使员工对医院的总目标理解不清。这些都不利于绩效管理宗旨的实现,医院绩效管理目标的制定没有与员工的实际情况紧密结合,存在“两张皮”脱节的现象,导致绩效考核流于形式。 3.未形成一个完整的绩效管理体系。医院内部并未形成一个统一完整的考核体系,各部门为了各自的绩效成绩,忽略了部门之间、科室之间、岗位之间的沟通合作。医院部门繁杂,各部门只关注自己的指标,分工合作混乱,互相推诿扯皮,部门之间的协调只能由有最高权威的管理者以指令的形式解决,使医院整
6、体效率低下。各部门之间各行其是,缺乏一个统筹规划的部门。医院内部没有形成清晰明了的组织框架和职责明确、分工合理的部门职能分析表,原来的管理模式和运行方式已不能适应当前的医改政策环境、发展目标的要求,需要构建完整的医院绩效管理体系。 4.缺乏科学的绩效考核和评价体系。大多数公立医院在制定绩效考核和评价体系,由于考核和评价指标缺乏可操作性,导致无从考核的现象时有发生。有的医院应用的是非量化的模糊绩效评价,绩效考核的指标设置相当模糊,没有明确的考核指标和方案可循,受人情关系等因素的影响评价结果弹性较大,人为的偏差使评价结果水分大、不真实。有的对医院绩效
7、考核评价结果运用单一,仅仅作为部门奖金发放的依据,但对于医护人员没有明确的考核指标和方案可循,医护人员之间的绩效差别无法区分,干好干坏干多干少差别不大。 5.缺乏与 :在新的医药卫生体制改革和市场经济条件下,如何推进边疆地区公立医院运行机制的改革,如何建立以岗位责任、工作量等为核心的绩效评价机制。分析了边疆地区公立医院绩效管理的重要意义,剖析了边疆地区公立医院绩效管理存在的问题,并提出了建立边疆地区公立医院绩效管理的对策和建议。 关键词:边疆民族地区;公立医院;绩效管理 :C93文献标志码:A:1673-291X(2012)27-0244-
8、02 一、边疆地区公立医院绩效管理的重要意义 随着国家经济体制改革的深入,卫生体制改革进入了一个全面推进阶段,卫生改革
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