现阶段影响刑 罚执行效能工作的原因及建议

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3、章到☆--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============()一站在手，写作无忧!]所谓刑罚执行效能是指刑罚执行的效率和能力，也就是说在执行刑罚的过程中如何通过一系列活动，努力提高执行刑罚的能　　力和水平，以更好地实现刑法的最终目的。注重刑罚效益，是缓解监狱行刑悖论、提高行刑效能和改造质量的根本出路，代表着世界行刑发展的方向，符合刑罚政策现代化

4、的要求，因而也是我国行刑制度改革的合理选择（1）。自2005年初全省监狱系统成立刑罚执行科以来，有关刑罚执行的理论与实践问题一直成为人们关注的焦点和讨论的热点。但是目前在理论上有些问题还不够明析；在实践中各监狱的职能也不尽一致，很多领域的业务还没有开拓，客观上造成刑罚执行的效能和作用不太明显。为此，本文就刑罚执行效能存在的问题予以分析并提出建议，期待更多的同行能关注此事，以期实现刑罚执行工作的新发展、新跨越，更好地为监狱工作服务，真正有效地实现刑法的最终目的。一、影响刑罚执行效能的几个因素（原因）1、刑罚执行的概念模糊、认为监狱的全部活动都是刑罚执行，包括对罪

5、犯的管理、教育、劳动改造等，甚至罪犯的记分考核、行政奖惩、狱内案件的侦破也属于刑罚执行的范畴。其实这是犯了概念性错误。《监狱法》第三章明确规定，刑罚的执行包括、收监、申控检的处理、监外执行、减刑假释、释放和安置。执行是刑事诉讼的最后一个程序，也是使刑罚权得以实现的关键程序。但是，并非对判决、裁定执行的整个过程和全部活动都属于刑事诉讼的范围。属于刑事诉讼活动的仅指人民法院的交付执行、监狱及其他执行机关对刑罚的执行和刑罚变更等活动。而执行机关等对罪犯进行的监管、教育、组织劳动生产、记分考核、行政奖惩等活动则属于司法行政活动，不具有诉讼活动的性质（2）。由此，刑罚执

6、行的概念和内涵显而易见。2、对刑罚执行的内容缺乏足够的认识。认为刑罚执行工作的重点是减刑、假释、保外就医，认为它是罪犯最为关心的问题，抓住了重点就抓住了灵魂，其他的并不重要。然而，并非如此，任何事情都有他的两个方面，一方面罪犯在服刑期间要努力悔罪、表现，期待用最短的时间恢复人身自由；另一方面罪犯在人身自由受到限制的同时要最大限度地保护自身的权利，而罪犯在身险囹圄之时对权利的追求和自我保护往往比正常人更为迫切和重要，因此，此种观点是对刑罚执行工作的片面理解。3、刑罚执行岗位设置不科学。对刑罚执行职能的片面理解，导致在岗位设置上、内容上仅仅停留在“减、假、保”的纯

7、粹性、事物性工作上，为“减、假、保”而“减、假、保”，几乎成了刑罚执行工作的唯一内容，而真正体现刑罚执行职能的内容、却没有，造成刑罚执行职能的淡化，效能不高，没有人研究如何提高刑罚执行的职能，实现刑罚的真正目的。如、罪犯的合法权益如何保护；判决错误如何更正、谁去更正；法律法规之间的冲突如何解决，怎样执行等等。这是法律赋予我们的权利和义务，我们却放弃了，没有主动履行自己的义务,其实就是渎职，也是影响刑罚执行效能的一个重要原因。4、对刑罚执行的意义认识不高，导致在实际--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读

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