农业部软科学委员会

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1、广东农村政策研究中心研究课题指南（2005年度）2005年9月-6-说明一、广东省农村政策研究中心以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，按照中央农村工作会议和广东省农村工作会议的部署，坚持为省委、省政府领导决策服务的宗旨，树立和落实科学发展观，围绕提高农业综合生产能力和农民持续增收的目标，以统筹城乡经济社会发展、推动农村改革、解决农业现实问题为重点，设置2005年度研究课题。二、课题研究突出理论与实际相结合，定性分析与定量分析相结合，以实证调查为主要手段。研究结论和建议，要求以小见大，既是解决当前问题的可操作的具体措施，又具有全局性、战

2、略性、前瞻性。三、完成课题研究的时间，除了有专门要求的，以2006年3月30日为限。四、研究课题公开向社会招标，广东省农村政策研究中心组织专家对申请进行评审后，确定承担课题研究任务的人选。-6-题目索引0501、“两个趋向”的国际经验与广东统筹城乡发展的对策研究0502、农村土地制度的研究0503、农村土地征用制度市场化改革的研究0504、农村社会保障体系建设的研究0505、促进农村劳动力战略性转移的对策研究0506、城乡收入差距及地区之间、农户之间农民收入差距变化趋势研究0507、发展县域经济与以工促农、工农互动的对策研究0508、提高广东农

3、业综合生产能力的对策研究0509、发展农产品新型业态和流通方式研究0510、发展农产品加工业支持政策研究0511、龙头企业与农户联接机制的研究0512、农民合作经济组织的现状及其相关政策的研究0513、取消“三提五统”和免征农业税后农村新情况新问题及其对策的调查研究-6-0501、“两个趋向”的国际经验与广东统筹城乡发展的对策研究胡锦涛总书记在党的十六届四中全会指出“纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但是在工业化达到相当程度之后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村

4、协调发展，也是带有普遍的趋向。”本课题的研究要在分析欧美日等工业化国家工业反哺农业、城市带动乡村的经验和做法的基础上，结合广东的实际，论证、科学判断广东经济社会发展所处阶段，为广东统筹城乡发展提供决策参考和依据。0502、农村土地制度的研究针对农村产权制度不健全、土地承包经营制度不完善、农民权益得不到保障等问题，开展深入的调查研究和理论探讨，并提出政策建议。0503、农村土地征用制度市场化改革的研究探索农村土地征用如何做到符合地方社会经济发展的需要，又能够保护农民的利益，有利地方社会稳定，促进城乡协调发展。要求研究农村土地征用制度市场化改革的必

5、要性与可行性、农村土地征用制度市场化改革对农业发展和城镇化的影响、农村土地征用制度市场化改革的方式与方法。0504、农村社会保障体系建设的研究-6-农村社会保障内容多、涉及面广、政策性强，本课题研究的目的是在落实中央“三农”政策，结合广东的情况，探索广东农村社会保障体系建设的策略和对策。0505、促进农村劳动力战略性转移的对策研究增加农民收入是“三农”工作的中心环节，促进农村劳动力向二、三产业转移，是解决“三农”问题的根本措施。本课题研究的目的是探索我省加快农村“三化”、城乡统筹发展的过程中，如何有效地实现农村劳动力战略性转移。0506、城乡收

6、入差距及地区之间、农户之间农民收入差距变化趋势研究当前的收入差距不仅体现在城乡之间、地区之间，农户内部差距也日益扩大，这几个差距成为制约城乡和区域协调发展、影响社会稳定的重要因素。本项课题要在分析相关数据的基础上，对1980年以来广东城乡收入差距及地区之间以及农户之间农民收入差距的变化趋势、变化规律作出实证考察，对形成差距的原因进行分析，提出缩小差距的政策建议。0507、发展县域经济与以工促农、工农互动的对策研究省委、省政府将壮大县域经济提高到实现统筹城乡发展的“抓手”的高度。本课题研究要-6-对改革以来县域经济与乡村经济相互促进、相互制约的过

7、程进行回顾和判断，分析现阶段不同地区县域经济发展带动乡、村经济发展和社会进步的具体事例，寻找两者间相互促进、协调发展的途径和领域，探索县域经济发展中以工促农、工农互动的措施与对策。0508、提高广东农业综合生产能力的对策研究广东经济社会得到迅速发展，但是，农业的基础地位仍然不能改变，这是一项关系到国计民生、社会稳定的大事，2005年中央一号文件把提高农业综合生产能力放在农业工作的重要位置。本课题研究要探索我省农业综合生产能力潜在优势、存在的问题，从而提出提高我省农业综合生产能力的对策措施。0509、发展农产品新型业态和流通方式研究随着市场经济体

8、制的完善，现代物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式在我国农产品流通中扮演着越来越重要的角色，中发[2005]1号文件明确提出鼓励发展农产品流通