我国研究生培养模式的变革及发展趋势

我国研究生培养模式的变革及发展趋势

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1、我国研究生培养模式的变革及发展趋势孙大廷(吉林大学高等教育研究所,吉林长春130012)摘要:随着我国经济政治体制改革的深入,研究生培养模式进行了一系列变革,国家简政放权,研究生培养单位自主权力不断增加;大力发展专业学位;开展研究生非学历教育的有益探索;旨在提高博士学位质量的博士生培养方式的变革等。但由于变革还在进行中,我国的研究生培养模式将在质量监控、专业学位研究生教育、扩大学校研究生教育自主权等方面进行更深刻的改革。关键词:研究生教育培养模式专业学位质量监控1977年10月,教育部出台了《关于

2、高等学校招收研究生的意见》,以及随后几年颁布的一系列关于研究生招生、培养、经费等规范性文件,特别是1981年我国第一部有关教育的法律《中华人民共和国学位条例》及其实施办法的颁行,为我国学位制度和研究生教育的结合提供了制度的保障,同时也形成了我国研究生教育的制度化模式,这一模式可以概括为国家高度控制的,以硕士研究生培养为主体,具有高度內适性的专业化和“师徒式”的精英培养模式。由于我国开展研究生教育历史较短,发展较快,研究生教育的进一步发展面临诸多的问题和困难:国家经费投入严重不足;学科专业调整相对滞

3、后,设置口径偏窄,基础学科、传统学科比重偏大;培养规格单一,偏重学术性;博士生教育的规模和质量与发达国家相比尚有很大差距;质量评估和监督机制有待进一步完善等等。基于以上问题的存在,国家教育委员会于1995年11月3日发布了《进一步改进和加强研究生工作的若干意见》,这一文件的核心思想是适度扩大研究生招生和培养规模,高度重视经济建设急需的高层次应用型专业人才的培养,优化学科结构,加大学科专业调整力度,切实改变硕士生培养类型和规格单一的状况,加强复合型应用人才的培养,稳步推进专业学位研究生教育,提高博士

4、生培养质量,加强研究生培养基地的建设,加强和完善研究生教育质量监督和评估工作。其核心问题是如何使我国研究生教育与我国市场经济体制以及政治体制改革相适切,适应知识经济时代和建立学习化社会的要求,服务和服从于国家发展战略。为此,世纪之交我国对研究生培养模式进行了多方面的改革。第一,简政放权。国家简政放权是研究生培养模式变革的前提。1995年上海、江苏等六个研究生教育较为发达的省市相继建立了省级学位委员会,5月30日国务院学位委员会正式发布了《关于省级学位委员会建设的几点意见》,授予省级学位委员会在硕士

5、学位授权点的审批、研究生课程进修班的管理、学位质量的评估与监督等方面的权利。同年10月,国家教委正式颁布了《研究生院设置暂行规定》,到目前为止我国已有55所高校正式建立或试办研究生院,按照规定,研究生院拥有进行研究生教育改革、制定研究生教育规划、制定有关规章制度、遴选硕士生和博士生指导教师、进行学位质量的检查和评估、参与学校学科建设等多种权利。近年来,研究生院又获得了审批硕士学位授权点,“985工程”建设大学的研究生院,可以在一级学科范围内自主评审二级学科博士学位授权点。国家权力的下放,大学尤其是

6、设立研究生院的高水平大学自主权利的增加,既是我国研究生培养模式变革的一部分,也为我国研究生培养模式的进一步革新创造了必要条件。第二,大力发展专业学位研究生教育。为了加速培养经济建设和社会发展所需要的高层次专门人才,1996年7月国务院学位委员会第十四次会议审议通过了《专业学位设置审批暂行办法》,明确了专业学位的分级、性质、发展方针、管理、审批、办学条件要求,并对专业学位与岗位职业任职资格的关系做出了意向性的规定。这一规范性文件的出台,为我国专业研究生教育的发展提供了有效的制度保证,我国开始逐渐扩大

7、专业研究生培养的规模。1996年开设了法律硕士和教育硕士,1997年又开设了工程硕士,其后,教育博士、体育硕士、汉语国际教育硕士、翻译硕士、艺术硕士、工程硕士、农业推广硕士、风景园林硕士、兽医硕士、博士、公共卫生硕士、军事硕士、公共管理硕士、会计硕士等专业学位开始设立,“我国专业学位研究生教育得到了快速发展,现已开办了19种博士硕士层次的专业学位,年招生规模超过15万人,在学专业硕士研究生已达40多万人。”[1]第三,课程方式培养研究生。90年代初期,各研究生培养单位进行了非学历研究生教育的改革的

8、尝试。1996年国务院学位委员会下发了《关于举办研究生课程进修班登记备案工作的通知》,之后,研究生课程进修班作为正规研究生教育的补充形式获得了长足的发展,到2001年北京、山东、天津、新疆、内蒙古、山西、安徽、甘肃、云南、福建、广西、重庆、吉林13个省、市、自治区课程进修班学院总人数就达到近7万人。研究生课程进修班的出现与发展,有着异乎寻常的意义。首先,在我国研究生教育史上,研究生课程进修班是首次以知识和课程为原点开展的研究生教育。其次,具有明显的职业导向性,为进修人员提供优质的职

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