改革语境下的职业教育研究

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1、改革语境下的职业教育研究最近五年（2010—2015年）对中国职业教育发展和职业教育研究而言是不平凡的五年。在中国政治、经济、文化、社会全面深化改革以及教育领域综合改革的新形势下，我国职业教育重塑使命、自觉求变，围绕加快发展现代职业教育这一核心议题展开了一系列的改革行动。宏观层面，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》以及“全国职业教育工作会议”，初步完成了我国职业教育改革发展的顶层设计；中观微观层面，我国各省份频频推出诸如

2、职业教育中本贯通、中等职业教育课程改革、四年制高职人才培养试点、现代学徒制试点等改革创新活动，以求最大可能释放改革红利。对于职业教育研究而言，改革的宏观语境不仅使研究传统热点问题持续，也催生了一些新议题的出现。透视和分析改革语境下我国职业教育研究的热点和前沿问题，能够为“十三五”期间职业教育改革和研究开启更宽阔、更理性的视野。―、探索经济社会转型下我国职业教育发展的使命和转向适应经济社会发展方式转变并有力促进经济社会转型升级是现代职业教育发展的题中之义。其中，促进经济社会转型升级是职业教育的外在功能，适应经济社会发展方式转变是职业教育的内在

3、属性。由此，在经济社会转型背景下，职业教育有何为与何从的问题成为学者的探索焦点。(一）职业教育促进经济社会转型升级当前，我国经济社会总体上处于向“工业化中后期”转型阶段，经济生产方式、社会结构均发生了转变，职业教育亟待重塑使命以促进经济社会转型升级。概而言之，学者们普遍认为职业教育有必要重塑以下使命：一是培养培训“知识工人”以适应我国企业发展由“劳动密集”向“知识密集”和“技术密集”转型；二是促进技术创新、工艺革新和技术扩散以推动我国产业结构转型升级；三是构建现代职业教育体系为企业转型培养大批掌握智能化操作技术的高技能人才；四是加强农村剩余

4、劳动力转移培训、失地农民转业培训以及农民工职业培训以配合新型城镇化建设。⑴(二）职业教育适应经济社会转型发展经济社会转型使得我国职业教育处于发展的“十字路口”，亟待清晰定位、自觉求变，进而实现战略转型。第一，宏观层面，学者们普遍认为，中国职业教育要真正适应经济社会转型发展，须告别传统走向现代，由外延式发展向内涵式发展转型、增量式发展向提质式发展转型、准人式发展向劣汰式发展转型、自主式发展向合作式发展转型。[2]对于农村职业教育的战略转型问题，学者认为，农村职业教育在中国从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从城乡分割社会到城乡一体社会

5、的现代性转型背景下发生的战略转向集中在以下几个方面：一是确立面向农村的职业教育新理念；二是确立城乡统筹的职业教育新思维；三是重新定位农村职业教育培养目标；四是逐步实施农村义务职业教育；五是加强农村成人教育、社区教育。[3]第二，中观微观层面，一批以中高职院校管理者为主的研究者在改革语境下思考了究竟职业教育应当培养什么样的人以及如何培养的问题，得出了这样的基本判断：一是中高职院校要明确人才培养目标定位以及人才培养层次定位，明晰教育性与职业性、技术型与技能型、中等性与高等性的边界;二是传统职业院校人才培养目标充斥着工具主义的价值倾向而缺乏对人本

6、价值的关怀，在发展现代职业教育语境下，职业院校应充分考虑各个利益主体的发展需求，以优质服务来兼顾各种利益主体的价值诉求，进而实现自身的可持续发展。[4]二、构建现代职业教育体系构建现代职业教育体系是加快发展现代职业教育的核心制度安排，其不仅是当前及今后我国职业教育改革的主导战略任务，也是近年职业教育研究的热点。近五年，研究主要围绕什么是现代职业教育体系、如何构建现代职业教育体系两大问题而展开。(一）现代职业教育体系的多维解读学者们基于“跨界”的视角，基于对职业教育规律和本质的深人研究把握其内涵和结构，提出以下几点：第一，现代职业教育体系具有

7、与经济体系紧密联系的特点，这要求处理好职业教育与产业、学校与企业的关系，构建校企合作、工学结合的培养培训体系；第二，现代职业教育体系具有与普通教育体系等值通融的特点，这要求处理好职业教育与其他教育的关系，构建两者相互沟通、衔接的体系；第三，现代职业教育体系具有内部层次完整、衔接顺畅的特点，这要求处理好中等职业教育与高等职业教育的关系，构建职业教育内部相互沟通、衔接的体系；第四，现代职业教育体系具有终身教育的特点，这要求处理好学校职业教育与职业培训的关系，构建面向人人的层次体系。[5](二）现代职业教育体系的立体构建近年，学者们主要从四个不同

8、的问题域出发探索现代职业教育体系的构建路径，不同的研究进路重在实现现代职业教育体系的不同功能。第一，构建国家资格框架。这是近年我国职业教育研究生发的新的研究焦点。该研究进路重在破