电力招投标管理中的常见问题及策略

《电力招投标管理中的常见问题及策略》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、电力招投标管理中的常见问题及策略（新疆喀什电盛有限责任公司844000）摘要：近年来，我国一直致力于发展社会主义市场经济，各行各业也随之得到了蓬勃的发展，电力企业作为一个为其他各项各业发展提供重要能源的行业,其发展状况直接影响着其他行业乃至整个市场经济的正常发展。而电力企业的发展源自于电力工程的投资和生产，必须从招投标管理阶段便给予规范化的管理,否则将会导致极为严重的结果。木文以电力工程中的招投标管理作为研宄对象,试对其中的常见问题进行简析，并总结相应的解决策略。关键词：招投标管理；电力工程；解决策略；常见问题在我国，无论是建筑行业还是电力行业，其工程建设均需要进行招投标，这已经成为一个

2、必不可少的关键性环节，我国甚至为此而制定了《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《机电产品国际招标投标实施办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准确定、招标公告发布暂行办法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》等一系列的法律条规对招投标进行管理和约束。可以说，各行各业在招投标工作上已经趋近成熟，但在实际工作中依然有一些问题可能对招投标中的公正性和公平性有所影响，因此必须采取一定的措施予以管理。一、常见的若干问题（一）决策机制缺乏完善性一般而言，电力工程项目在投标前必须予以一定的评

3、估，招投标过程中应该予以相应的分析，随后交予各业务部门进行分管。然而，当前的状况是许多电力企业在启动工程项目时并没有建立健全相应的决策机制，仅仅是市场销售部门或某一个部门负责，该部门将承担着巨大的压力，固然压力可以产生动力，但是该部门中的工作人员也有可能因为巨大的压迫而在招投标过程中不予以仔细甄别，如此会使项目出现巨大的偏差，后续的项0建设也会因此出现大量的、本可以避免的人力物力资源浪费。（二）管理0标欠缺明确性企业的发展动力在于满足自己的利益需求，电力企业也无外乎如是，在招投标工作中最大程度地提高自身的利益，即尽最大限度地压缩工程项B成本。这是一种“损人利己”的行为模式，管理者并没有考

4、虑到与供应商之间的协调发展,这无疑会给投标市场体系的系统性、规范性构建带来阻碍，以长远的眼光看来,无疑也会为电力企业本身的发展带来不利影响。（三）评标专家欠缺资质电力项目在进行招投标的过程中需要相应的评标委员会专家对招投标文件、投标企业等进行评估，然而现实中许多评标专家均是从企业所在地区的企业事业单位中聘请的临吋人员，这些人员看似专业性较强，但是对招投标的具体过程、相关规章制度、注意事项以及评分方法与评分标准均不够了解，在评标吋依靠主观意识采取随意行为，评标方式的不科学必然会导致招标结果的不合理，电力工程的质量自然也得不到保证。（四）费用收取缺乏合理性处于对经济利益的谋取，一些招标企业会

5、在招投标过程中收取一些“保证金”,或是巧立名0，收取一些本不应该收取的费用，这无疑会增加投标单位的负担，许多专业资质较高或施工经验丰富的企业均因此而竞标失败，这无疑违反了招投标的“公平性”原则。（五）管理缺乏有效性现阶段，许多电力企业在招投标过程中均会出现中介机构和投标人“串标”的问题，这无疑是对招投标“公平性”的挑衅。由于电力企业缺乏相应的冇效管理，所以中介机构会泄漏一些机密信息或重要资料给投标人，或是用利益贿赂评标人，采取不正当的招标程度或评标细则，来影响其他投标人的投标有效性。二、解决对策一一从投标方入手（一）规范相关规章制度完善的制度是确保招投标工作正常进行的必要条件，投标企业应

6、制定相应的规章制度进行招投标工作管理，各部门更是要遵照上级部门下发的规定实施相应管理。在制定和规范相关制度上，上级部门应制定原则性鲜明、适用范围较广、可操作性较强的制度，这样可以令下级部门根据自身实际情况对苏中的条例予以灵活性调整，从而在投标原则和投标内容上做到量化和细化，而非是“不照搬”。（二）建立健全投标策略投标策略科学与否直接与企业能够成功中标密切相关，投标企业可以结合自身实际情况制定投标管理方案。1.先亏后盈这种长远盈利方案可以使用“放长线钓大鱼”这句俗语比喻，即投标企业借助自身优势，在数量多、周期长的电力工程中通过优化工艺流程、减少临吋设施费用、购置低价高性价比材料来减少投标中

7、的报价，这样可以通过暂吋的“亏损”确保中标结果，后期只需要进行科学管理和成本精确控制依然可以保证获得足够的利益。2.不平衡报价此方案同样具有科学性，是将具体的工程实施分割为多个分项，提高苏中一些分项的报价，同时降低其他一些分项的报价，如此在总报价上并不会出现明显的变化，但是具体的分项实施却可以实现资金的流动，工程款也能尽快得到冋炉，若管理良好甚至可以获得许多额外的利润。（三）努力发展更加先进的管理手段我国在电力企业招投标管理中存在问