当前国际贸易的体制性摩擦问题值得关注

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1、当前国际贸易的体制性摩擦问题值得关注：国际贸易摩擦在不同经济周期呈现不同的特征，当前有从常规性摩擦升级到体制性摩擦的趋向。从历史角度看，世界贸易体系存在的三种矛盾决定常规性摩擦转化为体制性摩擦的必然性。未来我国将面临更多体制性摩擦，我国应具有战略性的远见，积极参与国际体系重构；深化国内政治经济改革；避免国际贸易摩擦中的政治冲突；积极应对国有企业在国际体系中面临的挑战。在摩擦纷起的过程中找到中国在世界体系中的发展机会。　　关键词：国际金融危机；贸易摩擦；体制性摩擦　　：F742：A　　：1007-7685（2013）01-0076-03　　2008年发生的国际金融危机对世界经济产生重

2、大影响。其中，贸易摩擦呈现出一些新的趋势和特征，特别是国际贸易摩擦由常规性摩擦向体制性摩擦的升级值得关注。本文研究不同周期下贸易摩擦的特点及摩擦转化的规律；区分贸易摩擦的不同种类，提出常规性摩擦和体制性摩擦的概念，并分析体制性摩擦的特点；指出常规性摩擦转化为体制性摩擦的一般规律。本文认为，我国在今后一个时期将面临体制性摩擦，需认真分析并采取相应对策。　　一、体制性摩擦的内涵与特点　　前世界贸易组织总干事雷纳托·鲁奇洛（RenatoRuggiero）对体制性摩擦的定义是：“（国家间）更深层次的一体化正在产生一种摩擦，这种摩擦不是基于经济竞争或保护压力，而是基于不同国家制度之间的冲突—

3、—投资规则、反托拉斯和竞争法、税收、劳工、环保和文化政策。”体制性摩擦主要有三层含义：第一，体制性摩擦不是基于市场行为的摩擦。第二，体制性摩擦是制度间的冲突。第三，体制性摩擦可表现在某些具体法律和政策上。与体制性摩擦相对应的是常规性摩擦。所谓常规性摩擦指那些基于市场行为而产生的摩擦，这类摩擦多由市场主体——企业自发产生。　　体制性摩擦为国家间的摩擦，产生的原因主要有：各国贸易体制、意识形态不同而引发的冲突；由于各国在具体领域制度设计不同而产生的摩擦。与常规性摩擦相比，体制性摩擦具有如下特点：　　一是反映国家间或国际体系内的根本性制度冲突。每个国家都有自己独特的制度体系，国家间的契约

4、就是通常所说的国际条约，国际法可以在一定程度上协调国家之间的差别，但并不能完全消除这些差别，尤其是各国在长期发展过程中形成的不同的经济模式和不同的调控经济活动的手段。体制性摩擦通常表现为一国通过国际法或其他制度性手段挑战另外一国政府的体制和行为，这也是对一国经济主权的挑战。　　二是体制性摩擦往往针对具有重要国家利益的领域。国家利益包括经济利益，经济利益意味着对内维护发展民族经济的经济主权，对外维护国家在世界经济中的地位，保障对外贸易、投资和金融关系的稳定发展。　　三是多由政府主导或支持。常规性摩擦多由企业发起，因企业具体的商业利益冲突而产生。体制性摩擦多由政府主导，摩擦的解决也通过

5、政府间的谈判或国际法途径解决。　　四是体制性摩擦是经贸摩擦由量的冲突向质的冲突的表现，具有周期性特点。在世界经济平稳运行时期，各国多实行自由主义的贸易政策，贸易摩擦的数量不多。当各国经济发展水平不平衡、矛盾深化时，体制性摩擦会伴随世界经济周期而发生。　　二、世界贸易体系的三种矛盾及体制性摩擦产生的必然性　　自从国际贸易体系产生以来，国际贸易体系存在三种矛盾。一是自由贸易与保护贸易的矛盾。一般讲，一国经济崛起使得某些产业的核心竞争力提升，对国外市场的依赖性加深，这时该国会主张自由贸易。相反，一些国家的国际竞争力下降，需要保护国内市场，往往采取贸易保护主义。正是这一矛盾的存在，才会有贸

6、易摩擦的存在。二是国家间的矛盾，具体体现在发达国家与发展中国家的矛盾。在世界经济发展水平不平衡的背景下，国家间的发展水平出现差距，而且这种差距有扩大的趋势，导致发达国家与发展中国家在国际经贸领域的矛盾会长期存在，因而贸易摩擦也将长期存在。三是国际体系与国家之间的矛盾。国际体系不仅包括国际机构也包括国际法，是国家让渡其主权而建立的。国际体系越发展就越意味着国家要让渡出更多的主权，从而产生矛盾。当一些国家认为国际体系不能满足其利益要求时，这一矛盾就会加剧。　　以上三种矛盾反映了国际贸易体系中不同主体之间的冲突，当矛盾发展到一定程度，常规：国际贸易摩擦在不同经济周期呈现不同的特征，当前有

7、从常规性摩擦升级到体制性摩擦的趋向。从历史角度看，世界贸易体系存在的三种矛盾决定常规性摩擦转化为体制性摩擦的必然性。未来我国将面临更多体制性摩擦，我国应具有战略性的远见，积极参与国际体系重构；深化国内政治经济改革；避免国际贸易摩擦中的政治冲突；积极应对国有企业在国际体系中面临的挑战。在摩擦纷起的过程中找到中国在世界体系中的发展机会。　　关键词：国际金融危机；贸易摩擦；体制性摩擦　　：F742：A　　：1007-7685（2013）01-0076-03　　2008年发生