当前经济形势中四个值得关注的问题

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1、当前经济形势中四个值得关注的问题当前经济形势中四个值得关注的问题到目前为止，宏观调控已经取得了巨大成效，如何保持住已经取得的这些成果已经成为重要问题。我觉得现在有四个问题值得关注，这四个问题不仅会影响中国经济的短期走势，也对今后中、长期有重要影响。一、控制土地对宏观调控的作用中央从去年就开始警惕经济过热，并首先是运用货币政策进行抑制，到去年12月国家发改委发出文件，对钢铁和电解铝等部门的投资过热采取抑制措施，但直到一季度“过热”势头并未衰减，如头两月的钢铁投资仍增长了172％。4月份中央开始采取更加严厉的措施，主要是公开处理“铁本”事件和在半年内冻结土地供给。5

2、月份以来各项主要经济指标明显下行，投资增速更是急剧回落。仅从现象上看，也是冻结土地起了关键作用，因为货币政策与发改委的传统办法都没能止住投资热浪。据有关方面调查的情况，在目前的投资项目中类似“铁本”这样的严重违规的投资项目很少，大约只占3％，在这3％中还有许多手续在完善中，真正能拿出来“法办”的不到1％。所以，说宏观调控见效是因“铁本”杀一警百的作用就有些牵强。为什么控制土地会有如此巨大的作用？我想是因为三个原因：一是没有土地项目就建不起来，这是很朴素的道理；二是没有土地银行就发不出贷款，因为贷款必须有抵押品，而土地是最可靠的抵押品。去年四季度的贷款增速还高达2

3、1.1％，今年一季度仍高达20.1％，4月份一冻结土地，二季度贷款增速就下降到18.6％，其中4月份为19.9％，5月份为18.6％，6月份为16.3％，是持续下降，很显然是冻结土地才起到了抑制货币增长的作用；三是地方政府要上项目都缺资金，而批租土地是地方政府获取资金的重要来源，据有关方面数字，近5年全国的土地批租收入高达9千亿元以上，相当于5年内全部地方政府财政收入的1/4。土地被冻结，地方政府为招商引资配套的土地开发资金就没了来源，项目就启动不起来。有人把土地供给与货币供给相比，称之为“地根”，从去年以来国家实施宏观调控的实践看，“地根”的作用要大于“银根”

4、，这是此次宏观调控中出现的新现象，也是很值得我们关注的新现象。因为冻结土地的时间只有半年，进入四季度土地解冻后是否会再度“过热”呢？目前各级地方政府和企业都在企盼着解冻期尽快到来，如果没有一个好的土地使用计划，今后很可能会围绕土地供给的放宽与冻结，出现新的冷热循环周期。二、怎样看沿海地区出现的民工“短缺”潮1984年以后，中国农业进入了“一年减产，四年徘徊”，同时在沿海地区出现了农村工业化高潮，1988年国家开始实施宏观调控，农业工业化相应“落潮”，紧跟着就出现了1989年的首次“民工潮”，到目前为止已有上亿农民出外打工。但是今年先是在福建闽南地区，后是在“珠三

5、角”地区，都出现民工短缺，这股民工“短缺潮”接着又蔓延到“长三角”，不可思议的是连人口大省山东目前也开始闹民工“短缺潮”。目前并没有出现由人口结构而产生的劳动力供给低谷，因此有人说民工短缺是因为长期以来民工的工资和待遇太低了，但民工待遇低并不是始于昨天，而是已经持续了20多年，为什么这个问题会在今天成为农民回家的原因？何况在目前出现民工短缺的地区已经开始显著提高招工工资，可农民还是不来。用长期原因说明短期内突然出现的问题从来不会有正确答案。我今年暑假期间带我的女儿回过去插队的地方――北京延庆县去看看当年的老乡，和他们的聊天倒是给了我启示。我的老乡有许多去年都在北

6、京打工，但是今年农产品价格高，国家还给每亩粮田补贴，一算帐，回家种粮食更合适。例如一个老乡种了13亩地，每亩地可打1千斤玉米，一斤可卖0.55元，13亩的产出就超过了7千元钱。在农村实行“费改税”以后，农民的实际负担也大大减轻了。看来还是工农产业间的比较利益在起作用，这与1984年以后中国农业持续低谷，农民先是发展农村工业，1988年国家实施宏观调控，农村工业也出现低谷，然后出现“民工潮”的原因是一样的，只不过目前是倒了过来。但是，即使今年粮食增产，充其量不过总产上到4.7亿吨，离超过4.9亿吨的总消费量还是有很大差距。从长远看，中国到2030年的人口高峰，如果

7、总人口是14.5亿人，人均粮食占有量按东亚地区发达经济体的一般标准，即人均500公斤计算，要7.2亿吨，与1998年的粮食产出高峰相比要增加2亿吨以上。有人说可以进口，可目前世界每年的粮食贸易总量只有2亿吨，中国都进来，日本、韩国、港澳台地区和中东、非洲的许多国家与地区就没饭吃了，这怎么可能？中国目前许多产品进口已占到世界的1/4，如果中国可以进口5千万吨粮食，自己还是得生产6.7亿吨。但是工业化、城市化都需要占用更多土地，如果未来的耕地面积稳定在17亿亩，其中75％种粮食，亩均产出也得达到525公斤，这么高的单产水平现在还没有一个国家做得到。所以，今年出现的民

8、工“短缺潮”给出了一个信