盛世兴水促与谐治水惠民利千秋

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1、盛世兴水促和谐治水惠民利千秋阿荣旗水务局刘大力   党的十六大以来，我旗以科学发展观为指导，制定规划，分步实施，统筹兼顾，加快水利机制创新，随着国家对水利投入不断加大，旗级财政投入呈现逐年增多的趋势。全旗水利工作按照“以解放思想为先导、以水利建设为中心、以项目支撑为基础”的总体工作思路，奋发努力，迎难而上，统筹推进水利建设管理和改革，各项工作均取得突破性进展，有力地保障了全旗经济社会的平稳较快发展。十年来，在阿荣旗这块热土上奏响了和谐水利的最强音。十六大以来是阿荣旗农田水利建设取得突出成效的十年。农

2、田水利基础设施配套程度逐年提高，良好的水利设施确保农业丰产丰收的优势日益显现；稳定的农田草牧场建设与投入机制逐步形成，水利规费征收渠道不断拓宽，财政投入比例逐年增加，为全旗农业增效、农民增收、新农村建设与经济发展奠定了坚实基础。   阿荣旗是一个农业大旗，地处我国北部边疆，背倚大兴安岭，面眺松嫩平原，是呼伦贝尔市岭南三旗市之一。总面积1.36万平方公里，辖7个建制镇4个少数民族乡，总人口32万，耕地面积471万亩，粮食年生产能力30亿斤，是全国441个优质商品粮基地县之一。多年平均降雨量450毫米、

3、蒸发量1400毫米。水资源相对丰富，水资源总量18.97亿立方米。    ——水利工程建设成效显著   多年来，阿荣旗水利工作紧紧围绕发展大局，坚持“民生为本、项目带动、科学兴水、人水和谐”的工作思路，注重兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾的原则，紧抓国家加大水利投入的有利机遇，持续开展了大规模的水利建设，中小水库除险加固、中央财政小型农田水利重点县项目、中小河流治理、农村饮水安全等重点水利建设取得了前所未有的成就，水利工程的防灾抗灾能力全面提升，基础保障能力得到进一步加强，为全县社会经济的转

4、型跨越式科学发展提供了强有力的水利支撑。在十年期间，完成水土保持、节水灌溉、病险水库除险加固、农村饮水安全等水利项目，完成投资27338.65万元。一是完成了复兴、向阳峪、群英、圣水、兴隆、四合、忠厚等11座水库除险加固工程建设任务；二是发展节水灌溉面积32.3万亩；三是阿荣旗黑土地治理项目共完成水土流失治理面积46.44平方公里；四是顺利完成了我旗首个亚行贷款水利项目—得力其尔堤防工程；五是解决11.32万人的饮水不安全问题。   农村饮水安全工程稳步推进   近年来，阿荣旗水务局多方争取项目，坚

5、持高起点规划、大规模建设、高质量施工，全旗累计投入资金9172万元，在六合、亚东、新发、得力其尔、向阳峪等11个乡镇建成农村饮水安全工程153处，解决了11.32万人的农村饮水安全问题。大大改善了水源水质，有效预防了地方病的发生，为全面提高群众生活水平，改善生活质量创造了有利条件。   农田水利建设取得新进展   自2002年阿荣旗加大节水灌溉工程建设步伐，开展了围绕打抗旱水源井发展节水灌溉面积为中心的农田水利基本建设，全面实施了2009-2011年度小型农田水利重点县建设项目工程建设，工程区域节水

6、能力和灌溉利用率系数大大得到提高，旗域粮食综合生产能力明显增强，水利配套能力进一步改善。截至目前，全旗已建成各类农田水利工程938处（灌区、水闸）。全旗有效灌溉面积达81万亩，节水灌溉面积达78万亩。   防洪减灾能力不断提升   近年来，阿荣旗充分利用工程措施与非工程措施相结合的办法，加强境内水流域综合治理。至2011年末，复兴、向阳峪两座中型水库，群英、红旗、四合、兴隆、圣水五座小（I）水库已完成除险加固任务，其余6座小（Ⅱ）型水库三座正在进行除险加固工程施工。已建成堤防工程14处，总长118k

7、m。其中阿伦河流域建设8条；格尼河流域建设5条；音河1条。这些堤防工程保护人口11.68万人，保护耕地61万亩。我旗水土流失面积为3395km2。目前，水土流失治理面积达到了1370km2，占流失面积40%，从根本上缓解了泥石流、山洪等自然灾害的发生。大大提高当地防灾抗灾的能力。   ——水资源管理工作进一步加强   针对工作实际，强化管理意识，多年来，重点强化以下几个方面的工作使我旗水资源管理工作得到进一步加强：一是明确各用水单位由专人负责，积极做好水资源管理，依法按时足额交纳水资源费工作；二是积

8、极开展为企业服务，深入企业，帮助解决采水、监督节约用水等系列问题；三是严格实施取水许可制度，加强取水管理工作；四是加强水资源保护，努力改善水环境，逐步完善水环境监测网络，为防止水污染，改善水环境提供依据，进一步促进生态建设；五是加强队伍建设，为适应新形势新任务对水资源管理工作的要求，我局从人才市场聘请新毕业大学生到水资源办公室工作，保障了相关工作的顺利进行。   ——规范队伍建设，水政监察执法水平再上新台阶   一是加强培训，提高素质。我局水政监察大队把“内强素质、外