积极加强内控建设 全面提升管理水平

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1、积极加强内控建设全面提升管理水平:内控建设对企业经济效益提升与社会经济发展平稳增长起着重要作用。一些企业由于缺乏完善的内部控制制度，严重地制约了企业发展速度。本文从企业内部控制制度建设角度出发，对如何规范落实企业内部控制制度，提升内部控制和风险管理水平进行分析，在实践中不断应用并改善内控制度，逐步建立起适合企业自身的内控体系框架，并采取有效措施加强内控建设，全面提升管理水平。　　关键词:内控建设内部控制制度管理措施　　　　随着中国经济的高速发展，我国企业健康有序的成长对促进推动中国社会进步和经济和谐发展起到不可忽视的作用。从企业的组织形式来看，由于其经

2、营主体的不同，在企业经营管理上存在缺陷，例如，企业财务制度的不健全，缺乏对财务管理风险和财经法规的深刻认识，抗风险能力弱；企业经营过程中缺少长期可持续发展规划，影响企业长期存续的发展下去，有可能对我国市场经济秩序产生负面影响。这些问题的产生不仅是外部环境对企业的影响所致，更重要的是企业内部缺乏完善的内部控制制度，改善企业经营环境，才能从根本上解决企业发展的瓶颈问题。因此，为推动我国企业平稳健康的发展，促进国家经济增长，企业必须积极加强内控建设，全面提升企业的管理水平。　　一、加强企业内控建设的内涵及必要性　　(一)内部控制的内涵　　企业内部控制是为保证

3、企业目标实现、确保企业业务活动有序进行、资产安全完整、防止企业财务欺诈和舞弊行为而制度实施的程序和政策。企业内部控制制度的建立有助于企业风险的识别和防范，有效采取控制措施和手段。内部控制建设是公司治理的重要手段，一个经营环境良好、运营有序的企业必须对企业的风险加以识别和管理，而内部控制恰能有效地对企业财务、运营、销售等环节的风险进行监督和控制。　　(二)企业内部控制制度建设的必要性　　企业内部控制包括内部会计控制和内部管理控制，其主要目标是确保企业经营合法、财务安全真实，提高企业的经营效益，促进企业实现长期发展战略规划。内部管理控制制度是指通过对企业会

4、计业务、会计报表和会计记录等的真实完整性不产生直接影响的因素，企业的内部人力资源管理、生产技术管理等，都包含于内部管理控制。企业内部会计控制制度是指那些对其会计业务、会计报表和会计记录的真实可靠性产生直接影响的因素。内部控制制度是企业自我约束的内在机制，贯彻于企业生产经营的全过程，完善企业内部管理体系，健全企业管理制度，是企业生产经营管理的重要措施。　　(三)内部控制制度的设计原则　　随着国家对企业内部控制制度建设的重视，企业内部控制制度相关政府法规、会计法规和企业会计准则等相关政策支撑企业建设内部控制，企业在制定具体的内部控制制度过程中可依据相关政策

5、法规进行设计。内部控制设计的最终目标是实现企业经营管理水平的提升。基于以上政策法规的约束和企业内控制度的内在要求，企业建设内控制度应遵循如下原则：遵循相关法律法规的规定，结合企业的实际情况原则。在遵循国家对企业内控建设和管理的引导和制约条件下，企业要充分考虑自身经营特点、组织形式和发展目标等饮食，建立科学合理、可操作性强的内控制度，在职责划分上要注意严格执行不相容职务的分离;成本效益原则。成本效益使企业生产经营的竞争动力，内部控制建设的实质在于规范企业的经营行为，保证企业能够经营目标的实现，坚持成本效益原则，讲究科学经营管理，实现在最小的控制成本下取得

6、最大化的经济效益;协调配合原则。企业在制度内部控制时要尊重企业运营的客观情况，即企业各部门协调配合分工，共同发挥作用。这就要求企业各部门人员要在企业经营目标的共同指导下，协调统一完成各岗位职责，保证企业运营管理的连续性和有效性，避免内控制度与实际运营脱节，影响企业的生产经营流程;战略导向原则。以企业发展战略为导向，从战略目标出发，制定并实施企业内部控制制度，提高企业经营管理效率和效益，为实现企业可持续发展战略目标服务。　　二、积极加强企业内部控制建设的有效措施　　内部控制制度建设具有实用性和局限性，由于企业的经营范围、生产产品、服务对象、经营目标各异，

7、因此，构建企业内部控制制度应结合企业自身特点，设计和建设完善合理的有针对性的有助于企业可持续发展的内部控制制度。企业在加强内部控制时，要采取主动预防和自动监管相结合的控制措施，因此，企业可以制定以下内控制度的管理措施。　　(一)完善企业内控环境，建立企业内部控制体系　　企业内控环境是对企业管理制度、程序及效率产生影响的各种因素，直接对企业内部控制的贯彻落实和执行产生影响，加强和完善企业内控制度，首先应注重企业内控环境的建设完善。企业在制定企业发展战略规划时，应将内部控制规范体系提升到战略高度，加强内控规范体系的建设，通过改善企业管理流程，明确各部门职责

8、职能，不断提升企业经营管理水平。加强内部控制能促进企业经营管理规范化、合理化，降低违法经营的风