股份制企业内部会计监管模式

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1、股份制企业内部会计监管模式：会计监控是企业的内部监管模式。近来由于诸多会计丑闻的出现，使得公众对于会计信息的真实性存在怀疑。怎样才能从源头上来保证会计信息的真实性，从源头上预防和治理会计监控问题是目前加强我国会计监管的重要工作。本文意在通过对股份制企业内部会计监管存在的问题的探析，试图设计一套适合我国国情的会计监管模式，解决长期以来影响会计信息失准、失真的问题。本文由提供,本站还提供以及会计职称论文下载,如需转载,请保留一个链接:glkjlw/关键词：会计监管监事会内部审计委员会内部审计部门会计监管是企业监管体

2、系的基础，为其他监管体系提供最原始的资料。企业在经营不善时，往往采用篡改会计数据，违法调整会计数据，这种任意行为很大程度是因为内部会计监管不力。如果没有建立一套完善的监管体制，那么建立科学的会计监管体系也就无从谈起。对于股份有限公司来说，由于企业所有权与经营权的分离，对于企业会计信息的使用者来说，真实可靠的会计信息可以为投资者提供最有用的信息。本文希望通过对我国会计监管模式的探讨，寻找建立股份公司内部会计监管新模式。一、股份制公司会计内部监管模式的现状目前我国股份制企业采用的是股东大会、董事会、监事会和经理层四

3、位一体的管理模式。对于公司内部监管采用的是监事会和审计部门的双重监管模式。作为公司的监督机制监事会与董事会相等的权利分量。同时《上市公司治理准则》要求在董事局人员当中必须设立有一席审计委员会。这样的机制设计意在保证公司内部监管的效率。但是在实际工作当中由于这些机构设置职能交错，导致各管理层可能由于自身利益的需要造成各个管理职能的冲突、带来工作矛盾。下面是细分的我国会计监管模式的问题：（一）股份有限公司的内部会计监管体系的法制规章建设不完善目前我国有三部关于股份制公司内部会计控制的法制：《公司法》1993年，《进

4、一步促进境外上市公司规范运作和深化改革的意见》1999年，《上市公司治理准则》2002年。虽然这三部法制都对股份公司会计控制做出了规范，但是这三部法制分别来自不同的部门制定的，由于各个部门工作的侧重点都不相同导致相互间并不一致。这样在实际工作中他们相互抵触造成我国股份公司会计监管控制体系建设的滞后。（二）股份公司内部会计监管难以落实到位1.监事会作用没有发挥。监事会是由股东大会选举产生的，但是在实践管理工作中由于监事会成员来自公司内部部门，受其他领导或者董事会的管理，这样他们在实行监事会职责时存在一定的限制，同

5、时由于自身缺乏专业性，使得不能很好地完成监事工作。2.设计委员会形同虚设。股份制公司内部监控主体是内部审计委员会。大多的公司都设置了审计委员会。但是大多的审计委员会都只是形式上的设置，只是为了应付外部检查而设置的并没有在公司内部真正担当内部审计监督管理的职责，完全只是个摆设。（三）股份公司内部缺乏有效地激励机制由于目前我国大多的股份公司存在理解误区，认为内部监管并没有直接创造利益，所以并没有重视会计的内部监管。使得股份公司中内部监管人员总体薪酬都比较低，而且没有激励机制对其进行奖励设置，调动内部监管人员工作的积

6、极主动性。二、对构建我国股份公司内部会计监管模式的探讨鉴于以上对我国股份企业内部会计监管体系的分析。根据我国企业内部控制的实际情况，我们应该建立适应我国国情的会计内部控制模式。在宏观方面，首先是政府职能机构应该为股份公司内部会计监管设立监管机制，从政策上来规范会计内部监管行为，明确规定监管者的权利职责和被监管者的权利义务。应该以《会计法》作为根本标准充分发挥其监管作用。其次，在公司内部。应该规范公司内部监管制度为内部监管部分营造良好的工作环境。要明确会计内部监管的重要性，会计内部监管是为了完善公司治理结构来进行

7、的。这个需要有完善的公司治理环境来保证会计内部监管的实施。再次，企业不能将内部监管看做是企业监督机构而对其进行排斥。要相信科学合理的内部监督管理对于企业发展来说是至关重要的。最后，要加紧提高监管人员自身素质。考虑以上因素，下面是对建立股份公司内部会计监管模式的构想：1.机构设计。首先明确监事会在内部监管体系中的领导地位。其次，要明确在监事会领导下的审计委员会在内部监管体系中的主体地位。再次，就是要明确在审计委员会领导下的审计部门的工作职能。这样的分层领导，可以让上下级机构职责分明，职能互不交错。2.人员管理设置

8、。监事会、审计委员会、内部审计部门的人员的选择和编制应该做到合理性。首先，在人员选择上。监事会人员应该是由股东、债权人、公司内部职工、股东大会提名代表等构成，总人数应该为7-11人，其中外部监事占1/3,股东代表不能超过监事会总人数的1/2,其中中小股东代表不能低于1/3,职工代表一般为1-2人。应该都是有选举产生的，这样可以使得人员编制更加科学民主，有利于监管职能的实现。3．职权设置