河北省土地开发整理专项资金财务管理办法

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1、河北省财政厅、河北省国土资源厅关于印发《河北省土地开发整理专项资金财务管理办法（试行）》的通知发文单位：全国人民代表大会文　　号：冀财建［2005］69号发布日期：2005-6-1各设区市、扩权县（市）财政局、国土资源局：　　为加强土地开发整理专项资金的使用管理，根据《中华人民共和国预算法》、《河北省财政厅、河北省国土资源厅新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》及《河北省财政厅、河北省国土资源厅用于农业土地开发的土地出让金使用管理办法》等有关法律法规，我们制定了《河北省土地开发整理专项资金财务管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。　　河北省土地开发整理专项资

2、金财务管理办法（试行）　　第一章　总　则　　第一条　为进一步加强土地开发整理专项资金的管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《河北省财政厅、河北省国土资源厅新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》及《河北省财政厅、河北省国土资源厅用于农业土地开发的土地出让金使用管理办法》等有关法律法规，结合本省实际，制订本办法。　　第二条　本办法所称土地开发整理专项资金是指省级专项用于土地开发整理的资金和中央补助专项用于土地开发整理的资金（以下简称土地专项资金）。其来源为：（一）耕地开垦费；（二）新增建设用地土地有偿使用费；（三）用于农业土地开发的土

3、地出让金；（四）土地闲置费；（五）财政预算安排的开发耕地专项资金；（六）中央补助的土地开发整理资金；（七）按规定用于土地开发整理的其他资金。　　上述资金中不包括用于中央配套的农业开发专项资金。　　第三条　土地专项资金实行项目管理，按财政部、国土资源部规定必须用于土地开发、整理、复垦和耕地信息与监督系统建设及土地利用更新调查等相关支出，不得挪作它用。　　第二章　预算编制　　第四条　省级国土资源管理部门根据全省国民经济和社会发展计划、开发耕地专项规划和年度土地利用计划，结合本年度开发专项资金收支预算执行情况及下一年度收支增减因素，按照“量入为出、保证重点、兼顾一般”的原则，提

4、出下一年度土地专项资金收入和支出总预算，报省级财政部门审核后编入下一年度预算。　　第五条　土地专项资金的申请以项目形式申报，各市、县在申请中央和省级土地专项资金时，必须由设区市、扩权县（市）国土资源部门、财政部门按规定时间联合向省国土资源厅、省财政厅报送下一年度项目预算建议书，不得越级申报。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,mu

5、lti-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve　　第六条　新建项目预算建议书包括项目基本情况、立项依据、可行性论证、项目评审情况、资金筹措渠道、资金使用计划、项目预期效益、预算编制依据和标准等；续建项目除报送预算项目建议书外，还需报送上年度项目实施情况、资金使用情况和项目绩效评价报告。　　第七条　项目预算建议书由项目承担单位按规定编报。申请省级专项资金的项目，由省国土资源管理部门根据年度预算编报规定和要求向省财政部门报送项目预算建议计划，省财政部门按规定程序审核

6、并报经省政府和省人大审核批准后，列入省级年度预算；申请中央专项资金的项目，由省国土资源、省财政部门联合向国土资源部、财政部报送项目预算建议计划。　　第八条　土地开发整理复垦项目、耕地信息与监督系统建设项目以及有关的其它支出项目全部实行预算项目库管理。预算项目库设立两个层次；部门预算项目库和财政预算项目库。部门预算项目库由省国土资源厅负责管理，对报送的项目预算建议书进行审核论证后，将符合条件的项目择优排序，列入部门预算项目库。财政预算项目库由省财政厅负责管理，省财政厅对部门预算项目库审核后，将符合条件的项目按要求纳入财政预算项目库。　　第九条　根据年度收入、支出总预算及省委

7、、省政府重点工作，省国土资源厅、省财政厅从部门预算项目库和财政预算项目库中按照续建、新建顺序，择优选取项目列入部门年度预算。　　第三章　项目论证　　第十条　申请土地专项资金的项目，由省国土资源厅会同财政厅组织专家对预算项目申报条件、材料完整性、真实性、预算定额等进行评审。按项目的轻重缓急及专家评审结果排序。评审专家实行专家库管理，按照随机抽取的原则确定评审专家。　　第十一条　预算项目审核论证内容主要包括：形式审核，预算建议书是否符合规定和填报要求，相关材料是否齐全；内容审核，支出预算标准是否正确，是否分解到具体细项；综合评审，