土地开发整理专项资金绩效评价指标体系

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1、土地开发整理专项资金绩效评价指标体系按照项目评价实际综合得分，将绩效级别分为四级：90分(含)以上为优秀，75(含)～90分为良好，60（含）～75分为合格，60分以下为不合格。一级指标二级指标三级指标指标简要说明与评分标准指标分值考评得分A、B、C、D、E五级得分依次为该指标分值的100％、80％、60％、20％、0％业务指标(30分)立项的科学性(9分)可研设计的完善性该指标评价项目立项是否经过可研和初设，项目编制是否满足要求：A：手续完备，设计科学可行B：手续基本符合，设计可行C：有部分变通或调整D：有部分

2、缺漏E：有重大环节缺漏3设计单位的资质与能力该指标评价项目设计单位的资质是否符合要求，是否签订设计合同，设计能力是否满足要求：A：手续完备，资质全面B：有资质，设计阶段简化c：有资质，设计深度不足D：无资质设计E：无任何手续3立项目标的明确性该指标评价项目设定的目标是否全面、明确、具体、可衡量：A：立项目标全面，且全部清晰、具体、可衡量B：立项目标全面；大部分目标清晰、具体、可衡量C：立项目标全面，部分目标不够清晰、具体、可衡量D：设置了立项目标，但不够全面E：无明确立项目标3项目变更的规范性(6分)该指标评价项

3、目变更的规范程度，包括项目目标、内容、进度、资金等方面：A：施工过程中无变更(因不可抗力导致的变更，履行手续后视为无变更)B：变更内容较少，且有规范的变更程序、手续c：变更内容较多，次数超过2次，有规范的变更程序、手续D：项目变更较多，变更程序、手续不规范E：随意变更项目实施内容6一级指标二级指标三级指标指标简要说明与评分标准指标分值考评得分A、B、C、D、E五级得分依次为该指标分值的100％、80％、60％、20％、0％项目管理的健全性(15分)项目法人制该指标评价项目法人制的实施情况与健全程度：A：完全法人负

4、责B：责任范围有限C：一般组织D：有违规现象E：未实行3招投标制该指标适用于通过招投标制落实项目承担单位，评价招投标制的实施情况和健全程度：A：公开招标B：程序欠完备C：邀请招标D：部分单项未招标E：擅自发包3合同委托制该指标适用于通过合同委托制落实项目承担单位，评价合同委托制的实施情况和健全程度：A：项目承担委托合同订立手续完备、程序规范、内容清晰全面B：项目承担委托合同手续全、程序规范，内容基本清晰全面C：项目承担委托合同手续、程序、内容有少许缺漏D：项目承担委托合同手续、程序有缺漏，内容明显不全面E：没有委

5、托合同工程监理制该指标评价工程监理制的实施情况及健全程度：A：监理制度完备B：监理制度欠完善C：监理配备不全D：监理失控E：未实行监理制度3建设合同制该指标评价建设合同制的实施情况与健全程度：A：严格双合同制B：变更手续完善C：仅履行工程合同D：合同不完备E：有合同诉讼3一级指标二级指标三级指标指标简要说明与评分标准指标分值考评得分A、B、C、D、E五级得分依次为该指标分值的100％、80％、60％、20％、0％竣工决算与验收该指标评价项目施工单位竣工决算与验收等制度的实施情况与健全程度：A：决算报告满足项目要求

6、，验收及时、合格，手续规范，专家意见得到主管单位认可B：决算报告满足项目要求，验收及时、合格，手续规范，有专家意见，没有主管单位认可证明C：决算报告符合项目要求，验收合格，但不够及时、手续略有欠缺，有专家意见，没有主管单位认可证明D：决算报告不满足项目要求，验收不合格E：未经决算、验收3财务指标(20分)预算执行水平(12分)财政资金到位率该指标评价项目核批后各级财政资金到达项目施工单位的及时程度，计算公式：实际到位资金／计划到位资金：A：在0．98～1．O之间(含下限值，下同)B：在0．95～O．98之间C：在

7、0．80～O．95之间D：在O.50—O．80之间E：在O～0．50之间4配套资金到位率该指标考评项目核批后财政资金到达项目施工单位的及时程度，计算公式：实际到位配套资金／计划到位配套资金：A：在O．90～1．0之间(含下限值，下同）B：在O．80～O．90之间C：在O．60～O．80之间D：在O．40～O．60之间E：在O～0．40之间4资金使用情况该指标评价资金的具体使用是否符合批复预算、预算调整的情况及其规范度：A：资金按照批复预算使用，无任何预算调整情况B：资金总量符合批复预算额度，结构上进行了调整，手续

8、完备c：资金总量和结构都进行了调整，手续基本齐全D：资金使用中的调整次数超过3次，手续有重大缺漏E：擅自调整资金使用4一级二级三级指标指标简要说明与评分标准指标考评指标指标分值得分A、B、C、D、E五级得分依次为该指标分值的100％、80％、60％、20％、0％财务管理的健全性(8分)资金管理制度该指标评价财政资金管理、账户管理等制度的实施情况与健全程度：A：全面健全的财