通过邮递渠道购销假药行为探讨

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1、通过邮递渠道购销假药行为宣传材料前言：药品是防病治病的特殊商品，对维护人民身体健康、生命安全起着十分重要的作用，确保药品质量安全是构建和谐社会的一个重要组成部分。药品监督管理部门成立以来，药品市场逐渐规范，尤其是加强了对药品购销渠道的监管，极大的遏制了假劣药品的市场流通。但仍有不法分子为了追求高额利润，铤而走险，制售假药，且其手法也在不断翻新。就假药流通而言，通过邮寄方式销售已成为违法人员销售假药的一个最重要的渠道，且近年还有不断发展之势。如我局近年查获的“复方喘消康胶囊”、“复方川羚定喘胶囊”、“益肺清胶囊”、“复方风湿骨痛宁胶囊”等假药均是通过邮寄渠道销

2、售到卫生所，再以诊疗方式销售消费者手中的。一、违法人员之所以选择邮寄方式销售假药主要原因：1、现行《药品管理法》加强了对药品渠道的监管。《药品管理法》第三十四条规定“药品生产企业、药品经营企业、医疗机构必须从具有药品生产、经营资格的企业购进药品”，而假药多为地下黑工厂生产，很难通过正规渠道进入药店和医疗机构，因而违法犯罪分子只有挖空心思、另谋出路将假药销至患者手中。其惯用的方法通常有三个：一是通过建立类似“传销”的销售网络销售假药，利用人与人之间的游说“推广”假药；二是通过走村串乡开展“现场展示”活动销售假药；三是“邮寄销售”。前两种方式风险大、成本高，违法

3、犯罪分子近来已较少采用，邮寄销售假药越来越为制假、售假人员所常用。    2、邮寄销售假药隐蔽性大，风险小。邮寄销售假药的形式多为违法人员先在报刊、杂志、网络、电台等媒体上大量发布虚假假药广告，大肆进行虚假宣传，患者或某些医疗单位、药店再通过邮寄方式汇款邮回假药使用或销售。通常是：制假窝点在A地，到B地媒体发布广告，在C地邮寄药品。造成A地市场无该假药，当地药监部门难以察觉制假行为，B地药监部门监测到违法广告也难以追查到广告发布主体，C地药监部门更难察觉售假行为，受害人所在地药监部门也难以查获假药源头。由于违法分子故意将战线拉长，使得邮寄假药的线索很容易中断

4、，药监部门发现蛛丝马迹时不能对涉嫌违法人员采取强制措施，涉嫌违法人员很容易地就能够通风报信、销毁证据，加上案情经常跨区、跨省，监管部门通报、协调的速度通常跟不上违法分子逃避、转移的速度，很难查获假药的窝点源头，将违法犯罪分子绳之以法。3、部分群众迷信祖传秘方，病急乱投医。因为医药科技的局限性，仍有一些疾病无法根治，尤其是一些慢性疾病，如哮喘病、皮肤病、风湿病等，一直困扰着患者，一些久病不愈的患者就转而谋求所谓的“秘方”、“特效药”。假药在宣传中故意迎合这种心理，常常使用“祖传秘方”“特殊疗效”“免费试用”“最新科研成果”等字眼，蛊惑患者，违法人员在假药中非法

5、添加激素类、精神类、麻醉类药物，这些成份在初期能使患者的部分症状暂时缓解或消失，在短时期内具有很大的欺骗性，这让假药有了一定市场。4、传媒市场化运作，部分媒体受利益驱动，违反有关广告规定，不严格依法审查广告发布主体和发布内容，片面追求经济效益，有意无意放纵虚假广告，往往成为邮售假药的帮凶。有些不法分子甚至采用邮寄信函或直接到居民区和农村张贴宣传单等方式为邮寄假药做宣传。二、通过邮寄方式销售假药的主要类型假药主要以治疗哮喘、风湿病、类风湿等疾病为主。产地以河南台前县为主，山东、河北等地也有生产，甚至我们的周边县市就有。有的篡改或套用制剂批准文号配制的制剂；有的

6、未经批准擅自配制、使用或销售制剂，或购销、使用其他医疗机构的制剂；有的以联合办院、联合研制、远程函诊等名义寄递的医疗机构制剂；有的以疗效特殊、免费使用、义诊赠药和远程指导用药等方式或词语误导患者寄递的药品制剂。这些假药一般是打着副作用小的中成药旗号，实质在其中添加了大量西药成分，比如非法添加激素类、精神类、麻醉类药物。患者在使用初期似乎病情有了明显好转，可是，毒副作用没多久就显现出来了，轻的可能出现水肿等，严重的可致残、致畸、致死。